监管新定调｜2026 小微金融服务升级，从规模扩张转向高质量助企

前言

一、明确工作基调，划定服务方向

《通知》明确了2026年小微金融服务全新工作基调，坚持稳中求进，落实“两个毫不动摇”。今年政策不再设置小微企业贷款统一硬性增速考核指标，告别以往重规模、重增速的服务模式，正式从“规模优先”转向“质量优先”。本次工作锚定稳投放、优结构、提质量、可持续四大发展方向，聚焦企业真实经营需求，持续提升金融服务质效，助力实体经济平稳向好发展。

• 稳投放：贴合企业融资诉求，稳步提升信贷投放规模与质量；

• 优结构：倾斜投放首贷、信用贷、中长期贷款，重点支持科技、消费、外贸、绿色、农业、养老领域企业；

• 提质量：规范信贷审核流程，搭建合规稳健的融资环境；

• 可持续：规范行业经营秩序，构建长效稳健的小微金融服务体系。

二、优化融资服务，明晰企业信贷福利

为解决企业融资对接不畅、信息不对称等痛点，《通知》优化小微企业融资协调机制，从对接渠道、融资公平、贷款投放等方面升级服务。

① 打通线上线下对接渠道

通过全国一体化融资信用服务平台，搭建常态化线上对接通道。同时结合各地实际情况，组织银行开展线下企业走访，多方协同配合，针对性梳理并解决小微企业融资难题。

② 精准匹配企业金融需求

金融机构重点聚焦科技、消费、外贸、绿色、农业、养老六大行业，主动上门走访对接企业。通过平台信用数据简化审批流程，优先扶持诚信合规的小微企业；同时结合地方产业特征，定制专属金融服务方案。

③ 保障融资公平无差别

政策明确融资无差别对待，严禁以企业性质划分审批标准。民营企业、小微企业在贷款审批、收费标准、资质审核上享有同等权益，杜绝抬高民企融资门槛。

④ 加大信贷投放力度

银行持续加大普惠小微贷款投放力度，充裕保障企业资金供给，精准满足企业经营周转、扩容扩张的资金需求。

⑤ 优化信贷扶持结构

信贷资源持续向优质经营主体倾斜，多类小微企业均可享受专项政策红利：

• 加大科技型小微企业信贷投放，助力企业技术研发；

• 优化消费类金融产品，丰富消费场景，助力扩大内需；

• 赋能产业链上下游小微主体，激活民间投资活力；

• 完善外贸企业金融服务，支撑民营外贸企业发展；

• 适配个体工商户、灵活就业等新就业群体，研发贴合其需求的信贷产品；

• 落实无还本续贷政策，缓解企业资金周转压力；

⑥ 规范贷款资金用途

银行严格管控贷款资金流向，确保信贷资金专款专用，全部用于企业正常生产经营。

⑦ 合理管控贷款利率

普惠小微贷款利率公开透明，银行结合市场行情合理定价，杜绝不合理加价、变相收取额外费用。同时推行银税互动服务，诚信纳税、合规经营的企业，可申请更优惠的贷款利率与审批服务。

三、扩充保险供给，完善风险保障

除信贷资金扶持外，《通知》要求保险业强化服务能力，补齐小微企业风险保障短板。银保联动的帮扶模式，能够全方位守护企业稳健经营。政策简化保险办理流程、压缩繁琐条款，降低参保门槛，让小微企业低成本、便捷配齐保险保障。

🔹经营保障：配备企业财产保险，抵御自然灾害、意外事故、研发过程中产生的经营风险；

🔹人身保障：涵盖意外险、健康险、养老险等险种，为企业经营者及在岗员工提供人身防护；

🔹特色保障：针对新业态经营主体推出普惠保险，结合地方产业特征，打造差异化专属保障体系。

四、强化多方联动，推动政策落地

为确保各项金融惠企举措落地见效、真正惠及市场主体，《通知》明确了完善的监管跟进机制。监管部门将常态化督查各金融机构的服务开展情况，持续规范服务流程与服务标准，切实保障企业合法融资权益。

与此同时，政策倡导金融机构与地方政府深化联动协作，搭建高效畅通的政企沟通桥梁，及时疏通政策落地过程中的各类堵点难题。通过多方协同配合，打通服务衔接壁垒，让惠企服务更高效、更贴合企业实际需求。

本次《通知》兼顾信贷服务与风险保障，从优化贷款规则、规范利率标准、简化参保流程、完善配套扶持等方面，多维度为中小微及民营企业纾困减负。政策贴合企业经营实况，破除隐形融资门槛，为企业平稳经营、扩容发展夯实金融基础。

目前各项惠企举措正有序落地，金融机构稳步推进各项工作。遇企同行深耕企业项目申报、融资规划及产业对接领域，结合企业实际定制方案，助力企业精准吃透政策、把握红利。