随着国家蓝天计划、煤改气等政策措施推行,对天然气等清洁能源的需求持续增大。国家《天然气发展“十三五”规划》明确提出,2020年天然气消费在一次能源消费中的比例要提升到8.3%~10.0%,天然气消费量要超过3600×108m3。近年来,天然气在冬季用气高峰期的需求也呈几何级数增长。2018年4月,国家发展和改革委员会、国家能源局出台文件,明确要求供气企业、地方政府、燃气企业到2020年拥有不低于年销售量16%的储气能力。为了满足储气调峰能力建设的要求,2020年全国应具备576×108m3的调峰能力。目前,在役储气库的设计工作气量仅为186×108m3,储气库作为最安全经济的调峰手段,建设任务任重道远。为了满足上述储气能力建设的需求,不仅要加快规划目标的建设,还需要对在役储气库进行挖潜,快速扩大库容,提高工作气量。
中国从20世纪90年代开始开展地下储气库研究设计工作,于2000年投人运行的天津大港油区大张坨储气库是国内第一座投人商业化储气库。之后,又利用枯竭的板876、板中北等4座气藏改进储气库,形成了包括5座储气库的天津板桥库群,重点是配套陕京长输管道保障首都北京稳定供气。2005年,在江苏金坛地区开展国内第一座盐穴储气库—金坛储气库的研究设计工作,分期开展工程建设和水溶造腔。
随着国内天然气消费市场的迅猛增长和长输管道的快速发展,天然气季节用气峰谷差持续扩大,调峰保供需求日益紧迫。为缓解用气紧张局面和保障国家能源安全,2010年,中国石油、中国石化等单位全面加快储气库选址设计和工程建设工作,储气库建设进人了新的快速发展阶段,2012-2014年,先后投运了河南文96、新疆呼图壁、西南相国寺等7座库群共13座储气库。
国内储气库经过20年发展建设,目前已建成气藏型和盐穴型两类储气库共27座,按地域可分为10座库群,分布在东北、环渤海、长三角、中南等7大区,具体包括东北地区辽宁双6储气库、环渤海地区天津大港(包括板桥和京58两座库群,共10座储气库)和河北苏桥库群(苏1、苏4和顾辛庄等5座储气库)、长三角地区江苏金坛储气库和刘庄储气库、中南地区河南文96储气库、西南地区重庆相国寺储气库、西北地区新疆呼图壁储气库和中西部地区陕西陕224储气库。储气库建设单位以中石油为主(23座),中石化次之(3座),港华燃气(1座)是我国目前唯一一个参与储气库建设的私营企业,其建设的港华金坛储气库与2019年10月在江苏常州金坛举行隆重的项目投产仪式。目前中石油23座储气库已建成调峰能力超100×108m3,调峰覆盖10余省市,大大缓解了冬季用气紧张局面。国内储气库总调峰能力约120亿立方米,约占国内去年天然气消费量的4%,远低于12%-15%的世界平均水平。因此,加大我国储气库的建设,提高天然气的调峰能力,对于缓解我国的天然气供需的紧张局面,保障民生以及促进我国经济的快速发展都具有非常重要的意义。

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