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乔·拜登(Joe Biden)阻止耗资90亿美元的Keystone XL项目的举动是迄今为止最明显的迹象,表明在美国建造一条主要的新管道已经成为一项不可能完成的任务。
这位刚上任的总统承诺将重塑美国能源行业,并加快从化石燃料向能源的过渡,取消与加拿大油砂的连接计划将是他采取的首批重大环保行动之一。

甚至在拜登(Biden)就职典礼之前,石油和天然气工业在建设新的重大基础设施方面就已经落后了。尽管唐纳德·特朗普(Donald Trump)采取了化石燃料政策,但面对强烈反对,威廉姆斯(Williams Cos)和多米尼克(Dominion EnergyInc.)等能源公司被迫放弃新项目。
威廉姆斯首席执行官阿姆斯特朗(AlanArmstrong)在接受采访时说:“我无法想象,我会去董事会说,‘我们想建立一条新的油田管道’。”他还表示:“大量的资金被浪费,不会有资金支持建立新的油田管道。”
工业的撤退是环保运动的胜利。曾经以“把它埋在地下”(“ Keep It In The Ground”)为口号进行竞选的团体,越来越多地将注意力转向了管道。在美国大部分地区建造它们比钻油气井要困难得多。这是由于联邦和州政府的大量许可证,在很大程度上,可以更容易地提起诉讼。特朗普政府试图简化联邦许可,但许多项目在法庭上遭到致命打击。
负责跟踪投资者政策问题的FiscalNoteMarkets董事总经理凯蒂•贝斯(Katie Bays)表示,“在拜登(Joe Biden)担任总统期间,没有人会宣布新的输油管道。”
包括摩根士丹利(Morgan Stanley)分析师在内的业内观察人士表示,在新政府的领导下,输油管道可能面临更为繁重的审批程序。阿姆斯特朗的公司运营着从墨西哥湾一直延伸到东海岸的Transco天然气管道,他说,与诉讼相关的费用,加上延误的风险,意味着美国州际项目的建设不再合理。
他根据最近的经验说话。威廉姆斯(Williams)在与纽约就供水许可证问题进行了多年的法律斗争后,于2020年放弃了天然气管道。该公司的东北部供应增强计划原本会在现有的威廉姆斯系统中增加纽约、宾夕法尼亚和新泽西的管道段,但去年也因纽约州州长安德鲁·库莫(Andrew Cuomo)的反对而被取消。
事实证明,2020年对于任何试图建造一条主要管道的人来说都是糟糕的一年。今年7月,多米尼克(Dominion)及其合作伙伴杜克能源公司(Duke EnergyCorp.)在经过法律诉讼后,取消了在美国东海岸建设80亿美元大西洋海岸天然气项目的计划,导致项目出现了一些问题,成本不断上升。不到24小时后,美国一家法院下令关闭达科他州(Dakota Access)进出口原油管道,不过这一命令后来被搁置一旁。
在明尼苏达州,当地环境和土著活动人士的抗议继续阻挠恩布里奇公司(Enbridge Inc.)提出的更换3号线原油管道的提议,该管道将原油从阿尔伯塔省运送到威斯康星州。
与此同时,耗资60亿美元、全长303英里(488公里)的山谷(Mountain Valley)天然气项目(连同3号线是美国目前仍在开发的最后一个大型管道项目)在多年的成本超支和延误后,正面临监管障碍。正在西弗吉尼亚州和南弗吉尼亚州之间修建输油管道的Equitrans Midstream公司股价周二暴跌9.9%,此前在华盛顿举行的联邦监管机构会议未能推进该项目。
ClearView Energy Partners董事总经理克里斯蒂·特扎克(ChristiTezak)说,山谷“可能是很长一段时间内最后一个山谷”。
原定兴建Keystone的TC能源公司(TC Energy Corp.)周三对拜登(Biden)的决定表示遗憾,并表示这将导致数千人失业。南卫理公会大学能源法教授詹姆斯·科尔曼说,这家加拿大公司可能会对这一举措提出质疑,但“以自己的方式成功完成一个项目从来都不是一个好情况”。
在能源行业消化关键新闻的同时,它也面临着其他严酷的事实。Covid-19的大量需求和恢复到大流行前水平的前景仍然不确定。尽管Keystone本身对加拿大石油生产商很重要,但由于多年来页岩供应不断增加,它已经失去了对美国墨西哥湾沿岸炼油厂的吸引力。
在石油跌跌撞撞之际,可再生能源行业却一直在发展。投资者纷纷逃离化石燃料行业,涌向太阳能、风能和其他替代技术领域的公司。这一趋势可能决定未来几年将建成的大型基础设施项目的类型。
“展望更远,很难想象我们再也不会经历建设周期了,”FiscalNote的Bays在谈到管道业务时说。“但更可能的是,下一个建造周期不是天然气或石油,而是氢气或二氧化碳。”
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