国务院总理李克强在国务院常务会议上提出，在交通、环保、医疗、养老等领域，推广PPP模式，以竞争择优选择包括民营和国有企业在内的社会资本，扩大公共产品和服务供给，并依据绩效评价给予合理回报，是转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的重要改革举措。
但PPP推广热潮已经持续一年多，目前国内PPP示范项目签约率大概在10%-20%。业内许多专业人士指出，PPP要想签约率高，项目本身足够好很关键，如有足够的现金收益、风险结构框架搭建合理等。
（一）好项目很关键
为鼓励项目运营主体利用资本市场直接融资，发改委一口气印发了城市停车场、养老产业、战略性新兴产业和城市地下综合管廊建设的专项债券发行指引。指引明确表示，这些领域专项债券发行比照“加快和简化审核类”债券审核程序，并对发债主体募集资金的用途、主体资产负债率等要求均有放宽。
通过发债来直接融资，相比银行贷款等间接融资，成本相对较低。但目前国内PPP项目发债成功案例较少，随着政策的放开，通过发债来融资的PPP项目可能会增加。PPP项目本身足够好，如能产生足够的项目收益，有足够高的收益率，才能吸引社会资本的介入。
（二）项目本身具有好的现金流要想项目落地多，项目本身现金流好很关键，如价格机制足够灵活，或者通过财政补贴、转移支付、基金支持或是资源补偿等，项目要能有足够的回报，社会资本愿意参与的很多。社会资本融资渠道也广，通过海外融资等资金成本很低，融资问题不大。
（三）建立合理的回报机制
PPP项目要求政府和社会资本共担分享，收益结构如何搭建很关键。如一个水利项目，可能包含灌溉、防洪、发电等多项内容，发电能产生收益，灌溉和防洪的社会效益要高于商业效益，在这样的PPP项目中，政府和社会资本出资比例、如何分享收益等，能否搭建出一个让各方都满意的分享机制很关键。
（转自中国工程建设网，原标题《如何提高PPP项目的签约率？》，PPP资讯整理）
来源：PPP资讯