从市场到监管，中国金融业正在迎来一个快速变革的时代。推动这个变革的动力，来自于对金融危机的反思，来自于实体经济的新需求，也来自于互联网等新力量的融入，其中，第三方支付的快速发展，成为其中最有代表性的一个现象之一。
当前，互联网企业在信心满满地强调：金融机构如果不改变，就让我们来改变他们。这些企业所依托的，是网络和技术进步的强大力量。近年来，随着科技进步与制度创新，传统金融行业在加速电子化、互联网化的同时，一些非金融机构尤其互联网机构也开始提供部分金融功能，并形成一种全新的竞合生态系统。在这一大背景下，伴随着电子商务成长起来的第三方支付尤其值得特别关注。在人们的日常生活被淘宝、腾讯、亚马逊快速影响和改变的同时，支付宝、财付通以及美国的Paypal等第三方支付机构也对传统银行业的支付业务带来巨大冲击，并悄然重构着金融格局。2012年，中国第三方支付市场交易规模高达12.9万亿元人民币，同比增长54.2%。管中窥豹，互联网业对传统金融业的冲击锋芒初现。
同样需要提出的一个问题是，如何使第三方支付带给我们的这种效率的提升、交易的便利可以持续下去，而不是象有的新机构一样在野蛮生长之后，给经济金融体系带来冲击、风险和隐患？如何在支付领域保持相对公平透明稳健的竞争环境，给市场化的机构以相对宽松且风险可控的生存空间来促进整个支付市场效率的提高？这就不能不涉及到第三方支付的监管问题。
实际上，第三方支付在快速发展的同时，也确实提出了需要正视的许多理论和实践的新课题，值得我们深入探索。
例如，从理论角度看，第三方支付的金融功能对经济体的货币发行和货币创造是否会带来影响，是否会影响货币政策传导机制？如果有一定影响，那么，现有的体系应当作出何种积极调整，才能适应这种变化？第三方支付存在着一定程度的信息不对称和自然垄断等特征；最后，第三方支付机构的操作风险和信用风险也有其自身特征。另外，技术进步本身是一把双刃剑，在为人们正当生产生活带来便利的同时，也为洗钱等违法犯罪活动提供了便利。从实践来看，网络故障、网络欺诈、网络赌博等已经多有发生。若缺乏有效的监管，这些风险隐患也会给第三方支付的发展形成实质性障碍。
2010年9月1日，中国人民银行《非金融机构支付服务管理办法》（二号令）正式实施。二号令的出台对支付行业来说具有里程碑的意义，将对整个行业的长期健康发展起到积极的引导和规范作用。二号令出台以来，已经有220多家机构相继获得支付业务牌照，行业整体发展更加稳健。当然，在我们给予中国人民银行掌声的同时，也应看到，二号令及其细则作为一个监管政策框架，还有很多值得进一步细化的空间，需要结合第三方支付发展的实践，进行针对性的落实，比如监管指标的设计、备付金的使用等，从时间周期上也有待一个完整的经济周期或行业周期的检验。
行业的飞速发展和监管实践的起步为这个领域的探索性研究提供了极其富饶的土壤和强大的需求。不过，总体上看，金融理论界对第三方支付的研究仍相对滞后于实践的需要，从我走访一些第三方支付机构所了解的情况看，一方面这些市场化的机构总体上呈现出蓬勃的活力，同时发展状况分化十分明显，他们也迫切需要一些理论研究的指导来明确发展的路径以及监管的详细框架；从监管者的角度看，他们也反馈说关于第三方支付监管的研究更少。
杨彪同志长期在中国人民银行上海总部从事支付结算监管工作，一直密切关注第三方支付的发展，并在博士论文选题时选择了《中国第三方支付有效监管研究》这一有重要研究价值的领域。上海是我国第三方支付机构最集中的地区，为作者的研究提供了生动鲜活的案例。而央行工作的背景，也使作者能够从更加宏观的视角来思考第三方支付监管这一前沿问题。
作者的这些优势也充分体现在了本书的内容中：既从理论上剖析了第三方支付存在的公共品、外部性、垄断和不完全竞争四大“市场失灵”的特征，阐述了对第三方支付实施有效监管的必要性，又立足于第三方支付发展和监管的实际，提出了对第三方支付有效监管的基本原则；既运用博弈论的方法探讨第三方支付机构与监管部门之间的互动关系，揭示有效监管的重要影响因素，为监管机制和监管政策的设计提供可靠的理论依据，又在现有监管框架和法规制度的基础上，构建了有效监管框架和监管指标。此外，作者还详细分析了国外第三方支付的发展和监管现状，有助于拓展视野、取长补短。
总体来看，这本书理论与实务并重，相信会对第三方支付研究人员和从业人员提供有益的思考和借鉴。希望此书的出版能够吸引更多的专家、学者、社会人士关注和研究第三方支付及其相关问题，特别是在支付创新活动方兴未艾，而互联网业和金融行业又加速融合、相互渗透之时，这种专业的分析与探索就显得尤为重要。
