方案围绕创新协同、生态协同、开放协同三大核心，全面打通大中小企业协作壁垒，为实体经济升级和新质生产力培育提供支撑。
2028年核心目标：
🔹 推动平台经济大中小企业协同发展水平显著提升，形成一批可复制推广的协同创新模式，培育一批平台经济领域制造业单项冠军企业
🔹 技术、数据等要素开放共享程度不断提高，发布3批平台开放清单，遴选不少于100个平台资源开放场景试点项目
🔹 平台经济新技术、新应用、新模式、新业态加速涌现，打造不少于10个服务平台及60个可落地的智能服务应用场景
• 核心技术攻关：引导平台布局通用大模型、行业大模型、智能体等AI赛道，攻坚高端芯片、下一代操作系统、智能终端等关键技术；支持大中小企业联合高校院所申报国家级科研项目。
• 创新模式升级：推行"平台发榜、中小企业揭榜"机制；引导平台投入科技耐心资本，投早、投小、投长期、投硬科技。
• 产业赛道布局：聚焦新一代信息技术、智能网联汽车、低空经济等新兴领域打造产业集群；推动传统产业智能化、绿色化升级；鼓励跨界融合、布局未来产业。
• 新场景新服务：发展直播电商、即时零售等消费新业态；打造共享制造、个性定制等生产新模式；拓展银发科技、低空物流等新兴场景。
• 企业梯度培育：从创新型中小企业到制造业单项冠军层层扶持；重点培育人工智能一人公司（AI OPC）等新型主体。
• 配套保障支撑：打通公共服务资源；提供供应链金融服务；打造"培训+认证+就业"一体化人才体系；搭建技术孵化转化平台。
重点推进：打造创新联合体、完善揭榜挂帅配套机制、建设智能服务平台
• 规范平台经营：深化算法和流量治理，推动算法透明化；引导平台优化收费、降费让利；严打假冒伪劣，净化市场环境。
• 打破平台壁垒：推进平台互联互通，统一技术标准；推动工业大模型与专用小模型协同发展；加快智能体互通落地。
• 数字化赋能：支持龙头企业建设工业互联网平台；培育行业数字化转型服务中心，提供"小快轻准"解决方案；打造"平台+产业带"特色品牌。
• 协同出海发展：支持平台"走出去"；助力中小企业抱团出海；支持共建海外研发中心；提供一站式海外服务。
重点推进：培育优质智能服务中小企业、扶持中小企业市场拓展、推动大中小企业协同出海
• 技术开放：开放研发软件、实验设备等资源；提供技术验证、检测认证服务；参与技术开源建设。
• 数据开放：打造可信数据空间，探索数据共享模式；整合行业数据资源；推行首席数据官制度，提升数据管理能力。
• 算力开放：推进算力基础设施建设与互联互通；实现算力池化、精准调度；面向中小企业普惠开放算力和智能体服务。
重点推进：制定平台开放清单（明确技术、数据、场景等开放规则）、建立协同发展公共服务平台（提供资源对接、需求匹配服务）
🔹 加强多部门协同联动，确保任务落地
🔹 统筹产业、科技、金融、人才等政策
🔹 支持各地结合产业特色制定配套细则
🔹 完善统计监测体系，动态评估政策效果
🔹 优化营商环境，保障中小企业合法权益
