对中国来说，发展是必需的、内生的需求。中国的生态环境治理和保护，只有做到与发展的双赢，才具有可持续性。
文丨 蓝虹
“天地人和”“惠风和畅”“山水和鸣”“祥和逸居”“和而共生”……“五一”小长假，很多人慕名去北京世园会“打卡”，彰显出绿色公共产品的最大受益者是民众。
本次世园会由中国政府主办，也是继昆明世园会、上海世博会和首届进博会之后，中国举办的级别最高、规模最大的国际性博览会。
从1977年世界防治沙漠化会议宣布“风沙紧逼北京城”，到今天翠屏拱卫，林海绕城，40多年来，北京市“山区绿屏、平原绿海、城市绿景”的大生态格局基本形成。党中央、国务院已经批复的《北京城市总体规划（2016年-2035年）》，把生态建设作为突出亮点，明确了“一屏、三环、五河、九楔”的绿色空间格局，确定了国际一流和谐宜居之都园林绿化指标体系。
北京世园会首次以5G为“神经”、人工智能为“大脑”，把传统的园林文化盛宴变成科技与自然结合的舞台。世园会上，展示新一代5G通信技术在远程医疗、无人驾驶、无人物流和无人机等多行业的创新型应用示范。当游客尽兴游玩时，一个看不见的“大脑”（智能系统Smart-Core）正有序工作，为管理、内外交通、安保、会展、服务等不同对象和谐运转提供智能支撑，确保青山绿水与每个人和谐互动，让世园会成为每个游客的自家后花园。
目前气候变化等全球性生态环境危机，严重威胁着全球的绿色文明。地球是全人类赖以生存的唯一家园，真正面临威胁的是人类——人类只能生存于绿色的地球。
当国际主流的经济学产生时，人类的生产尚未触碰到绿色生态环境的底线。当时认为经济增长主要取决于人们的消费水平，所以才有“哪里有需求哪里就有供给，有多大需求就有多大供给”的经济学名言，整个经济学也都在研究如何扩大需求，倡导高消费的生活方式。
但随着工业文明带来的生产力的飞速增长，人类没有节制的消费导致生态环境资源大量消耗，已影响到地球的绿色生态。很多地区已经由绿色变为灰色、黄色，甚至黑色，地球仍在运转，但人类的生存却面临极大危机。
当今，中国兼顾生存与发展的需求更为强烈。世界各国间的竞争都转化为经济竞争，在经济发展日益全球化的背景下，只有努力发展才能在全球经济序列和分工中抢占有力地势，才能为后续发展打下基础。对中国来说，发展是必需的、内生的需求。中国的生态环境治理和保护，只有做到与发展的双赢，才具有可持续性。
以绿色建筑为例。美国对购买绿色建筑的个人实行退税政策。美国俄勒冈州波特兰市设立鼓励发展绿色建筑的“碳综合税制”，该税制旨在用绿色建筑基金奖励高效能的绿色建筑，以此形成激励私人部门发展绿色建筑的机制。德国复兴信贷银行根据德国建筑节能标准开发出企业自己的信贷支持标准，对建筑节能改造贷款实行低息。
这两个发达国家对绿色建筑、低能耗建筑开发的资金支持大都通过金融机构实行，通过银行支付系统可确保资金投向；通过优惠贷款而非事后补贴方式满足项目建设资金需求。
绿色金融，通过投资自然资本、通过将环保产业转化为促进经济增长的绿色产业、通过引导生态环境资源的跨期和跨区域交易，将青山绿水等生态环境资源的供给转化为金山银山的发展新动能。例如碳金融，使热带雨林、大型湿地等具有吸碳固碳功能的绿色生态资源成为收入的来源；推行环境金融，使污水处理厂、垃圾焚烧发电厂、土壤修复等环保产业，成为价值增值和经济增长的源泉。
从欧盟的发展经验来看，在碳金融的支持下，严厉的减排政策反而成为经济增长和促进就业的有力手段。反之，如果没有碳金融的支持，只有严厉的减排政策，一定会制约经济增长，激化经济增长与生态环境保护的矛盾，最后会导致严厉的减排政策不可持续。
绿色是人类生存的底色。绿色金融则是维护地球绿色的必要政策和手段，是生态环境获得可持续治理和供给的保障。
“良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”
在公共产品日益走向民营化的大环境下，需思考如何把一些公共服务行为设计为一个可为金融所容纳、也可满足金融最基本需求的项目，同时使环保与金融互相融合。在环保行动逐渐走向市场的今天，绿色项目应通过设计想方设法与金融机构衔接，金融机构也应主动寻求与绿色项目相配合的路径，环保部门与金融部门无缝对接，中国的绿色金融才能取得长足发展，人与自然和谐共生的现代化才能早日实现。（作者蓝虹为中国人民大学生态金融研究中心副主任、教授、博士生导师）
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版式编辑：李淑君
