从我国以及其他国家的5G建设路径来看，首先是消费市场体验式经济的发力，随后是各垂直行业5G应用的爆发，最终打通国民经济全覆盖的商用链路，实现5G经济和社会价值的全面落地。
对于国务院常务会议关于新基建建设方向所提出的新规划，全国政协常委、中国税务学会副会长张连起认为，要让市场配置资源更多地向民间资本开放。以5G网络为代表的信息网络建设不应沦为运营商的“独角戏”，需要各方协同参与。
随着我国疫情逐步得到有效控制，全国复工复产加速，在确保科学防疫的基础上，推动经济有序发展已成重中之重。2020年4月17日中央政治局会议提出，除了加大稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的“六稳”工作力度，还增加了“六保”方针，分别是：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
从中可以看出，中央之所以提出新基建计划，在于着力挖掘新基建所带来的科技创新活力和产业发展潜力，为经济保持稳步增长态势打下坚实基础。
尤其是5G已经成为我国在新一轮国际高科技产业竞争中的先手，自去年5G商用正式启动以来，不仅三大运营商宣布更大力度的建设计划，而且BAT、华为等众多民营科技企业也加速布局，5G所带来的产业发展前景令人关注。
包括5G在内的新基建将成为未来我国经济社会建设的“水电煤”。在传统的工业和贸易时代，交通基础设施十分重要，高速公路，港口，铁路成为加速商品流动的基本工具。而进入信息化、数字化时代，数据、信息资源大爆发，无论是普通民众生活消费所需，还是产业互联网、消费互联网等新型业态发展，5G都将成为基础设施标配，从而实现万物互联，加速传统产业与新兴产业深度融合，带来大量全新的产业跨界发展机遇。
有业界人士预估，5G建设将带来7年内万亿规模的基建投入、到2022年近6亿用户的市场潜力，这将成为投资、消费“两驾马车”的新兴推动力，创造大量就业机会，打造经济新增长点，为“六稳六保”做出重要贡献。
也因此，此次国务院常务会议对新基建发展蓝图的勾勒，着力点落在信息网络建设的双向开放与合作，这其实也符合5G建设规律。毕竟，5G需要巨大的、持续的资金投入，同时也配备技术、产品的同步迭代更新，仅仅依靠三大运营商的单向度投入是不够的。
5G所代表的新技术，无论是实验室研发还是商业应用场景打造，都离不开民营科技企业的市场参与。其实，各大民营企业早就与运营商就5G建设展开合作。比如，百度陆续与中国联通成立了“5G+AI联合实验室”，跟中国移动和中国电信在智慧家庭、智能终端、无人驾驶、智能连接及搜索等方面均有合作部署。阿里巴巴与三大运营商在云服务、物联网、自动驾驶、车联网、超高清视频等领域进行合作，腾讯则与中国移动、中国联通等运营商联合开展多地的5G外场试点工作。
从我国以及其他国家的5G建设路径来看，首先是消费市场体验式经济的发力，随后是各垂直行业5G应用的爆发，最终打通国民经济全覆盖的商用链路，实现5G经济和社会价值的全面落地。
信息化、数字化时代的关键词是“开放、交互、应用”，从5G所代表的信息网络建设逻辑出发，进一步加大通信与相关行业的双向开放力度，需要如张连起所建议的，在负面清单制度，放宽企业投资准入，简化行政审批等方面有更多有力举措，从而消除可能阻碍开放与合作的政策“玻璃墙”，让5G建设所需的人才、资金、技术等各类资源自由流通，通过运营商和合作企业之间的优势互补、资源共享，达成一体化协作效应。
展望接下来的5G建设，通过更大力度的开放和更为紧密的多方合作，让“国家队” 和“市场队”同场竞技、相互促进，有助于推动新基建的纵深建设，实现经济的高层次、高质量发展，确保中央所提出的“六稳六保”目标达成。
责任编辑：柯锦雄
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