风声｜县城里开宝马，大城市挤公交，打工人该回去了？- 大数跨境

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风声｜县城里开宝马，大城市挤公交，打工人该回去了？

风声OPINION

2024-03-05

导读：凤凰网原创｜财政转移支付，到了在北上广打拼的年轻人老家，就变成了公务员的工资福利和从各种基础设施建设中获益之人的财富。老家生活越来越接近大城市，有在大城市奋斗的年轻人的一份功劳。

凤凰网原创 财政转移支付，到了在北上广打拼的年轻人老家，就变成了公务员的工资福利和从各种基础设施建设中获益之人的财富。老家生活越来越接近大城市，有在大城市奋斗的年轻人的一份功劳。‍

作者｜刘远举

财经专栏作家，多家智库研究员

又到一年返城时，今年从老家返城的年轻人，有了不一样的感受。近日，有人在社交媒体上讲述过年回老家见闻的视频，引发热议。

这位年轻人，来自江西一个人口不足40万的小县城，毕业后过上了北漂的日子。这次回家发现，小县城生活的同学们，日子过得无比滋润。当年的老同学有人开上了宝马，有人住进了大别墅。

县里也似乎越来越富，越来越像大城市了：“县城一两百块买不到好衣服，羽绒服都上千”“街道是赛博朋克风”“出现了手绘街景墙”“老同学喜茶瑞幸奈雪的茶都喝腻了”“开车去省会城市代购波士顿龙虾”。而且，这些老同学，每天5点下班，工作和生活“无忧无虑”，完全没有在大城市打拼的压力。

这个年轻人再想想自己，穿的是网淘的45块的毛衣，在网上买衣服还要凑“满200减30”，可能还会生出“当年不如留在县城发展”的感慨。

在大城市打拼的年轻人，回乡后有这样的感受，是由多种因素共同导致的。

在县城生活越来越舒适、越来越接近大城市，很重要的一个论据，就是县城的生活越来越像大城市了。大型商业体、IMAX电影院、各种连锁餐厅、奶茶，这几年都在逐渐向中小城市发展。而且，不再是不知名的品牌，而是瑞幸、霸王茶姬这类连锁品牌。

县城和大城市的生活越来越相似，本来就是经济发展的规律。但是，从规律上讲，大型的游乐场、剧院、博物馆、医院、学术机构，这些东西只会出现在大城市。

县城越来越富裕，除了经济发展本身，还有两个很重要的因素，那就是转移支付和地方债。

所谓转移支付，指政府无偿支付给下级政府以增加其收入和购买力的费用，目的是为了实现各个地方的公共服务水平平等。具体来说，每年地方都要向中央缴纳财政，中央又要根据各地方的财政实力，给予转移支付。一般经济越发达的省份返还的金额越少，相反，经济越落后的地方获得返还的额度越大。

把缴纳的扣除返还的，就是财政净贡献。广东净贡献最大，2019年净贡献了8307亿元。其次是上海，贡献了8202亿元。北京第三，2019年贡献了7310亿元。然后是江苏、浙江、山东、天津、福建、辽宁。其他22个省市自治区，都非常依赖中央财政的拨付，也就是说，每年都是中央给钱。

简单理解，就是“富省养穷省”。2023年，中国的转移支付规模达到10.29万亿元。从各省获得的转移支付金额来看，四川省的转移支付是最多的，2023年转移支付高达5882.53亿元。河南省第二，转移支付也达到5095.21亿元；湖南省、湖北省的转移支付，也达到4000亿以上。

这些转移支付，到了在北上广打拼的年轻人老家，就变成了公务员的工资福利、各种基础设施建设，以及从建设中获益之人的财富。

那么，财政净贡献的省份，钱从哪里来的呢？当然是在那生活工作的人所缴纳的。从这个角度，老家生活越来越接近大城市，有在大城市奋斗的年轻人的一份功劳。

另一个很重要的因素，就是地方债。中国地方债务问题是指各级地方政府通过发行债券等方式筹集资金，用于基础设施建设、公共服务等领域。

近年来我国地方政府债务规模大幅攀升，截至2022年，仅显性的地方债务就达到了35万亿。被称为地方政府隐性债务的城投债等，负债规模更是估算已达到了65万亿。这些钱花下去，自然能发展当地经济。一些人也能从中得到机会，获得可观的财富。

在社交媒体上发文的那些在大城市打拼的年轻人，往往都是有学历的人。而在他们社会关系网中的那些人，在县城的学历、人脉都不会差，属于县里的能人、上层人士。这个群体更能从转移支付、地方债中得到机会。这种结构性的差异，会加大在县城过得更好的印象。

此外，这种感知，还会被具体的社交场景构建起来的氛围放大。

亲戚的年夜饭桌上，同学的聚会饭局中，在老家县城的人，有相同经历的经历，自然有相同的观念。要知道，人会合理化自己的选择：在老家的人自然会或明或暗地论证自己的选择是对的，呈现县城生活好的一面，同时贬低、负面评价在大城市的打拼、生活。

他们人数占优，联系更加紧密。对老家的人来说，远在大城市工作的年轻人，即便再是高薪，也没有任何社交上的价值，但在老家的人，可能不时帮得上忙，特别是有各种编制的人。所以，在老家的人自然相互应和，不太在乎生活在远方大城市的年轻人的感受。这就会形成一种多数派的强势氛围。返乡的年轻人或多或少会受到这种氛围的影响，产生一种“老家生活更富裕、更舒适”的印象。

但是，这种结构性偏差，终究不如数据来得真实。

据权威部门发布的数据，2022年，上海人均可支配收入同比增长2.0%，达到79610元。北京的人均收入仅次于上海，位居第二，人均可支配收入达到7.74万元。也就是说，一线大城市，人均月收入在7000元。换到河南的地级市许昌，只有30320元。陕西安康则还要低一万元，只有21420元，折算下来，每个月只有2000-3000元。

而且，随着当下经济承压，地方政府巨额债务和财政收支问题已经严重；在转移支付方面，富省也越来越拿不出钱来。这两个因素所支撑的县城富裕氛围，将会受到较大的影响。实际上，很多地方都开始节省开支，一些公共服务的事业单位，降薪提效，也不时见诸媒体。

所以，对在大城市打拼的年轻人而言，不必懊悔。当年选择去大城市，恐怕正是因为没有某些资源。自己的选择好不好，现在还不是下结论的时候。