近日
阳光水岸小区位于密云区果园街道，小区内有6栋居民楼，共436户居民。入住5年以来，他们一直过着幸福安逸的生活。今年5月，小区南面的空地开始施工，施工产生的巨大噪音使得居民们苦不堪言，一切宁静就此打破。不到一个月，北京12345市民热线便接到关于该小区的噪音扰民投诉电话112起，居民前后8次与施工方中铁十六局协商，结果均不尽人意。面对不断激化的矛盾，双方该如何解决呢？
上周日，北京卫视热播的全国首档市民与公共领域对话的社会民生类节目《向前一步》来到了密云区果园街道阳光水岸小区，邀请了居民、专家与项目负责人共同商讨施工噪音扰民的问题，力求解决方法。
噪音超标扰民？
施工方：数据显示合法
6月15日，双方冲突爆发，仅仅开工13天的工程被迫停止。是怎样的噪音，使得居民们坚决反对施工呢？
原来，工地与小区的间隔非常近。据居民称，卡车经过的道路离小区4、5号楼仅4米的距离，且每次大车过地磅时都会突然发出“咣当”的巨响。大人尚且承受不了，更别提老人与小孩了。
面对居民们的控诉，项目负责人称，施工产生的噪音是合理合法的。据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》规定，除特殊情况外禁止建筑夜间施工，白天从早晨6点到晚上22点可以施工，且白天噪声不能超过70分贝，夜间不能超过55分贝。施工方称通过数据报告可以证明，时间与噪音分贝，他们均满足要求。
但居民们对这些报告不认可，他们认为施工方检测噪音时专挑声小的时候测，并不是施工高峰期，报告数据不全面。项目负责人对此解释，噪音检测是第三方持续24小时进行的监督。且住建委负责人也强调了数据的合法性，证实十六局不可能进行数据造假。即使在第三方数据显示噪声合法的情况下，居民仍力争噪音合法却不合理，给居民们的生活造成了极大的影响。双方各执一词，场面僵持不下。
施工方称项目仍得继续，
背后究竟有何隐情？
在专家一番劝导后，项目负责人承认，在施工机械作业的前提下，噪音不可避免的对居民的生活产生了影响。“但项目仍得进行”，施工方道出了自己的苦衷。原来，停工不仅仅意味着资金的大量损失，更是由于此项目的特殊性。早在2011年，十六局便计划启动棚改项目，改善职工们的住房条件。而经过层层审批，职工们终于在2020年下半年迎来了好消息。他们从原来的棚户区搬出，暂时租住在附近的小区，这些为十六局付出了40多年青春的老员工，731户棚改居民，时刻期盼着楼房建成、搬回新居。此项目承载着他们的希望，却因阳光水岸居民的阻拦而暂停。
一边是等待回迁的731户老员工，一边是深受噪音困扰的436户居民，双方似乎都理解了彼此背后的难处。但该如何解决实质性问题，共同向前呢？
首先是施工时间。考虑到施工时间太早，有些居民还没起床，施工方决定把开工时间从6点挪到6点50分。且保证居民们的午休时间，中午12点到下午14点停工。此外，在晚上21点之前，保证整个现场全部停工。施工时间的调整，获得了居民们的一致认可。
其次，是地磅的问题。原本紧邻居民4、5号楼南侧的地磅，将重新选址，移到施工地的南侧，远离居民区。方案可行，双方的沟通得以顺利进展。
接下来，居民们集中反映的工程车通行道路的问题，却引来了新的争执。几乎所有现成的路线，或多或少还是会影响居民的生活，现场争论不休，沟通重新陷入尴尬的局面。此时，小区4号楼的王女士勇敢站出来发表意见，她赞同工程车从3号楼与4号楼旁经过。眼下，施工已不可避免的带来了噪音，但她认为这是影响最小的路线，双方总要为顾全大局而各退一步。该举动获得了专家与施工方的一致点赞，却引来了其他居民的质疑，怀疑她是托儿......
为此，主持人马丁解释道，任何一件事，每个人都会有不同的意见。能够为大家做出贡献的人，值得尊重。王女士的的勇于担当，使得沟通再次向前。中铁十六局也给出了最后一个方案，他们将拆除十六局内的一些原有设施，重新铺路，让车辆穿行办公大楼到达施工现场，且百分之八十的车从机关大院内走，百分之二十从小区东北门走，保证噪音最大的渣土车不使用北侧道路。沟通至此，噪音问题得到化解。
经过多方努力，噪音问题有了时下最完美的解决方案。阳光水岸小区居民与施工方握手言和，为了家园的幸福与美好，所有人携手迈向未来。
信息来源：北京卫视向前一步
