近日，民航航中南局发布最新行政处罚信息清单，涉及39份处罚决定，而四川网红“唐飞机”坠机的消息也引起业内对超轻型飞行器适航问题的讨论。而今天上午的国新办新闻发布会上，民航局再提安全问题——
9月28日，中国民航局总飞行师熊杰也在国新办新闻发布会上表示，安全是民航业的生命线，假期空中游览等航空娱乐飞行活动会增多，民航局将强化“行业+地方”联合监管，从严查处违规违法行为，督促通用航空企业严格按章操作、合规运营。他同时也表示，民航部门将持续深化航空旅游合作，聚焦“入境游、低空游、研学游、亲子游、银发游”，壮大航空旅游消费人口规模和市场。
熊杰介绍：
中秋国庆假期时间长、客流集中，给民航运输保障也提出了更高的要求。民航局统筹做好保障安排，全力确保人民群众平安便捷温馨出行和航空物流通道畅通有序。安全是民航业的生命线，在确保航空安全方面，今年中秋国庆假期部分地区对流天气和降水较往年可能偏多，民航局指导相关生产运行单位密切关注天气变化，提前排查安全隐患，严格执行工作标准，确保运输飞行的绝对安全。同时，假期空中游览等航空娱乐飞行活动也会增多，民航局将强化“行业+地方”联合监管，从严查处违规违法行为，督促通用航空企业严格按章操作、合规运营。
在航班运力安排方面。民航部门主要从三个方面共同发力。首先，民航局指导航空公司科学做好航班计划，加强重点时段、重点区域的运力供给，假期期间全国日均计划执行航班1.89万班，同比增长3.3%。其次，鼓励航空公司开发通程航班、航空快线、空铁联运等产品，丰富旅客出行选择。再就是持续深化航空旅游合作，聚焦“入境游、低空游、研学游、亲子游、银发游”，壮大航空旅游消费人口规模和市场。另外在航空货运方面，假期期间我们也将进一步加强市场运行态势的监测和研判，强化突发情况的跟踪监测，组织协调及应急处置，确保航空物流通道畅通有序。
在提升旅客服务方面。督促航空公司、机场加强运行协同决策，着力提高航班正常水平，降低恶劣天气对民航旅客出行的影响。在航班发生变动或者延误时，及时告知旅客，并做好客票退改签等后续保障工作。严格执行国家价格法律法规和行业的价格政策，加强价格自律。落实“军人依法优先”要求，为军人乘坐航班提供便利。关注残疾人、“一老一小”以及首次乘机旅客的一些特殊需求，做好帮扶引导。加强与海关等联检部门合作，进一步提升旅客出入境、中转等流程的便利化水平。畅通客服电话，及时回应旅客诉求。鼓励有条件的航空公司、机场开展中秋、国庆系列主题活动，比如说空地节庆装饰、赏月主题航班、机上特色餐食等，营造良好的假日出行氛围。
后续，民航局将持续做好航空运输市场监测，动态优化工作举措，切实做好假期航空运输保障。
此外，熊杰在发布会上还提到，今年中秋、国庆“双节”合并放假，假期时间长、文旅热度高、体育赛事多，这给民航运输也带来了新的特点。总的来说，今年中秋国庆假期民航运输市场主要呈现以下四个特点：
首先，节日出行的需求稳步增长。假期期间多种客流相互叠加，预计民航将迎来暑运后的又一次客流高峰。据预测，今年中秋国庆假期全民航市场的旅客运输量将达到1920万人次，同比去年同期增长3.6%，创历史同期的最高水平。
其次，假期的后半程客流更加集中。假期前半程部分旅客错峰出行，运输增长趋势相对平缓。中秋节在假期的第6天，探亲和旅游的游客节后集中返程，预计假期最后两天会迎来客流的最高峰，单日的客流可能会达到或者超过暑运的历史最高峰值256万人次。
再就是国内传统的热门航线仍然保持较高的热度，一些旅游目的地的中小机场的客流量增长迅速。京津冀、长三角、粤港澳、成渝四大城市群间的骨干航线热度最高，预计北京、上海、广州、成都、深圳、重庆、昆明、西安、乌鲁木齐、哈尔滨等十个国际航空枢纽城市的旅客吞吐量预计将超过1700万人次。航文旅融合吸引更多的游客出行，例如武夷山、湘西、吐鲁番、大理、嘉峪关等旅游城市的机场旅客吞吐量可能会同比增长超过30%。
最近，国际航空客运市场将继续保持快速增长。7月1日-8月31日暑运期间，全国民航共保障中外航空公司的国际客运航班达到12.3万班，每日在2000班左右。8月上旬达到峰值，每日执行国际客运航班2100班。随着我国入境免签、离境退税、支付和出行等方面政策措施不断优化，以及国际口岸机场的出入境和中转便利化水平的不断提升，预计中秋、国庆假期国际市场将再次迎来旅游高峰，出行热点主要为东亚和东南亚周边国家的旅游目的地，南亚和欧洲方向的旅客量可能也会明显增加。
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编辑简介：薛海相，空军第37期飞行学员，毕业于空军第五飞行学院、空军指挥学院，军事学硕士，历任航空兵部队作训参谋、勤务连连长、团指挥所所长，空军指挥学院训练部研究生处参谋，空军政治工作部空军报社编辑，海军作战支援舰某支队防险救生船大队副政委。2016年转业进入通用航空领域，2021年创立正浩通航（北京）科技有限公司。
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