龙华区：以共治破解超大城市治理难题

最近，深圳公布了最新人口数据：

2025年末常住人口达1824.85万人

一年净增25.9万人

超过1800万人选择留在这座城市

如何把超大规模的城市管好、服务好

成了一道必答题

基层治理千头万绪，党建是“定盘星”。龙华区把重点放在“全域党建”上，不仅织密组织网络，更让党组织真正发挥作用。目前，物业小区和城中村的党组织覆盖率已保持100%，同时推出基层党建重点任务清单，推动标准化、规范化建设。社区“两委”班子配强配优，还实施“一社一品”行动，围绕治理难点和群众需求推出一百个项目，用小切口带动大变化。

干部队伍也要跟上。龙华依托区街党校和社区教学点，分级分类办“头雁班”“强基班”，实现基层党员干部轮训全覆盖。社区“书记讲坛”更是让书记们“书记讲给书记听、书记带领书记悟”，在互学互鉴中提升实战能力。

更关键的是，龙华推动社区党组织主动“走出去”联建共建，把机关国企、学校商圈、社区能人和热心居民都拉进来，形成了“组织共建、党员共管、资源共享、活动共办、服务共抓”的局面。红山社区就是典型：社区党委以“党建引领红山共理”破题，统筹110家共建单位，挖掘360名“共理人”，通过“共理议事桌”“共理清单”精准对接需求，还办起“红山共理家宴”凝聚感情。今年初，红山社区党委被省委、省政府评为基层治理先进集体，也是深圳唯一获此殊荣的社区党委。

面对几百万人的服务压力，光靠政府“单打独斗”行不通。龙华区把思路转向“协商共治”，让居民从“旁观者”变成“参与者”。

为了让居民愿意主动发声，龙华打造了“书记茶话会”，在物业小区摆“流水茶席”，在城中村搞“巷道茶聊”，以茶为媒，大家坐下来商量身边事。同时搭建“一社三会”平台——社区居民议事会、专家参事会、党群共享会，让协商在一线开展，问题在身边解决。

有了议事渠道，还得有落地机制。针对高密度、高流动的特点，龙华推出“定格化服务模式”，构建起“区-街道-社区-片区（街区）-网格-楼栋”六级联动体系，平时做“定格+敲门”“定格+帮扶”，紧急时启动“多格合一”协同处置，真正做到“人在格中走、事在格中办、情在格中融”。

深圳北站就是“定格服务”的鲜活窗口。每逢重大节假日客流高峰，龙华区组建“深圳北站先锋服务队”，细化服务单元格，党员、社会志愿者、多语种志愿者齐上阵，用一次次暖心服务擦亮了“深圳温度”。

想让群众积极参与共治，光靠喊口号不行，得靠党员干部一步一个脚印干出来。龙华建立“区—街道—社区”三级先锋服务队，常态化下沉社区。截至目前，服务队累计出动270多万人次，帮助困难群众超过14万人次，用脚步丈量民情，用行动解决民忧。

服务还要精准贴心。龙华实施社区党群服务提质行动，推出“亲邻伙伴”“AI夜校”“党群职通车”等十大特色项目，累计开展活动超4万场，服务居民近100万人次，让党群服务中心真正成了群众想来、爱来、常来的“暖心家园”。章阁社区的“AI夜校”和“趣织坊”就是例子，社区引进高校、职校和企业资源，帮助宝妈们“兴趣变技能、技能变收入”。

基层治理的“最后一米”，丈量的是党心和民心的距离。龙华区以党建为魂、共治为基、服务为本，把基层组织力转化为实实在在的治理成效，在高密度城区治理上写下了一份有温度、有回应的“龙华答卷”。