城市发展迎来历史转折——从“增量扩张”走向“存量焕新”，从“土地经济”转向“运营经济”。
大拆大建时代渐远，城市竞争已进入“精细运营”的新赛道。
城市更新不再是可做可不做的“选择题”，而是关乎城市生命力与资产竞争力的“必答题”。
在这场空间重构中，如何抢占先机、重塑价值？
答案藏在每一双洞察未来的眼睛里。
以宁波为例，近期动作密集，10月21日，宁波市城市更新专业委员会正式成立，同时《宁波市城市更新专项规划（2024-2035年）》获批，为城市发展绘制了清晰的“作战图”。
根据规划，到2030年，宁波将全面实施55个市级先行更新片区，并推进60个一般更新片区。
规划已定，路径何在？
我们收集了近期会议室外展板中梳理出多个代表性片区，一窥更新动向......
例如，海曙区罗城更新片区；江北区庄桥老街更新片区；镇海区九龙湖-西河更新片区、鄞州区东郊更新片区（含滨江片区、仇毕片区、民安路片区）、奉化区岳林街道东门户更新片区、北仑区凤凰城更新片区、慈溪市新城河更新片区、宁海县老城区更新片区、余姚市古城余韵更新片区以及象山县“城市之源”老城更新片区。
这些片区的更新方向与近期进展，正是观察宁波城市转型的重要窗口。
海曙区罗城更新片区
海曙区罗城更新片区主要涉及鼓楼、月湖、江厦街道。
通过再现格局、焕新街区、打造人文地标等方式，重点推进秀水街、孝闻街、开明街、城隍庙步行街、广仁街等有机更新，加快天一阁南馆及周边配套设施建设，强化历史街区整体保护复兴；
有序引导城市商圈和商务楼宇更新改造，增强片区活力；面向老城区居民诉求，持续推动未来社区建设，在凸显罗城人文底蕴的同时建设幸福宜居老城。
罗城区域，尤其是开明坊片区的城市更新，始终备受瞩目。
在持续而有机的焕新过程中，这一片区正逐步被注入全新活力。
从项目规划来看，无论是考试院改造、开明步行街提升，还是天封塔“罗城之眼”等关键节点设计，都体现出明确的“渐进式更新”理念——不追求大拆大建，而是通过局部重构与功能织补，系统性唤醒街区生命力。
具体来看，考试院区域着重公共空间重塑，增设多处外摆与展陈区域，增强街区的交流属性与商业氛围。
天封塔作为历史遗存，则借助灯光亮化工程转型为“罗城之眼”，将成为片区的视觉焦点与文化象征。
此外，秀水街、泛舟罗城以及孝闻街、永寿街等街区的联动提升，进一步丰富了罗城区域的文旅内涵与空间体验。
整体而言，该片区正从单一的历史街区，逐步转向一个功能复合、活力持续的文化休闲目的地，未来发展值得期待。
江北区庄桥老街更新片区
庄桥老街更新片区规划面积157.5公核心区完整保留老街格局、更新资源丰富，片区以“烟火庄桥，活力老街”为目标定位。
谋划“一水、一轴两核、三园”规划格局，聚焦“宜居态、潮流范、烟火气”维度，重点推进活力街区更新、公共服务补短板、市政基础设施更新改造等项目实施；
推动老旧街区功能转换、业态升级、活力提升，重新激活区域价值和活力。
镇海区九龙湖-西河更新片区
九龙湖-西河片区位于镇海区西北部北至规划方俞路-龙源路、南至外子贡河西至规划五路-外子贡路，面积约2.9平方公里，已纳入市级重点更新片区，是推动产城融合与乡村振兴的重要节点区域。
该片区以轨道TOD为抓手，建设山水互融现代化花园城镇的展示区，同时结合产业社区建设，建设高端先进紧固件集群建设样板区，提升产业能级、补足“生产+”功能，力争打造“山水康养福地·精工紧固之都”。
鄞州区东郊更新片区
（含滨江片区、仇毕片区、民安路片区）
鄞州区东郊片区更新项目涵盖三大核心板块，分别为民安路片区(地处明楼片区规划范围内，明楼-东郊合作更新)、宁丰-滨江片区以及仇毕片区。
当前片区内城市空间发展呈现显著差异:滨江片区已形成较为完善的城市界面与空间形态，而民安路片区及优毕片区则存在明显的城市风貌断层区，具体表现为空间品质衰减、功能配套缺失、环境景观退化等问题，亟需通过系统性更新策略实现空间效能提升与风貌品质重塑。
滨江片区
北至永达路，西至奉化江，南至环城南路，东至天童北路。片区内城市界面较为连贯、空间形态相对规整，但现有功能布局略显单调、人文氛围不够浓厚、公共活动空间品质有待提升。
仇毕片区
北至兴宁路，东至福明南路，西、南以东郊街道行政边界为界，包括整个仇毕区块。基地内用地片区产业单一、城市形象凌乱、配套设施落后。
民安路片区
东至中兴路，南至惊驾路，西至朝晖路，北至民安路，总计范围19公顷，现状周边以居住小区为主。区块内产权主体多元，亟需统一谋划形成合力、破题发展新思路。
奉化区岳林街道东门户更新片区
奉化区岳林街道东门户更新片区位于奉化中心城区东部，西至汇诚路-金钟路，南至中山东路-大成东路，总用地面积约3.73平方公里涵盖绿都社区、春天社区及舒后村、新鲍村是承接城市向东发展需求的关键枢纽。
片区定位为产城融合发展的示范区，以“智慧制造”与“宜人住区”为两大核心，探索居住与产业和谐共生的城市更新路径，打造引领区域能级提升的“奉化东大门”
北仑区凤凰城更新片区
北仑区凤凰城更新片区位于宁波市北仑区中心城区，片区面积10平方公里，四至范围北至明州路，南至穿山疏港高速，西至太河路，东至北仑线铁路。
凤凰城更新片区沿泰山路交通轴规划“两廊五片区多核心"布局，推进中央公园、凤凰金融中心等项目，通山未来社区为重点标杆工程，整个片区涵盖办公、住宅、商业、文化等配套，打造青年创新开放绿色、产城融合的理想之城。
慈溪市新城河更新片区
新城河片区是慈溪市重点打造的核心片区，片区位于慈溪中心城区，紧邻新城大道城市发展轴，是慈溪从“溪畔之城”迈向“滨河时代”的关键枢纽。
片区东至东三环南路(胜陆高架)，南至南三环路，西至新城大道，北至北三环东路，总用地面积8.23平方公里，定位为新江南水乡特色的中央活力区，打造集行政、体育、办公、商业、居住、游憩等为一体的“慈溪新都心”。
宁海县老城区更新片区
宁海县老城区片区是宁海县城市更新的核心示范片区片区位于宁海中心城区，是落实国家城市更新战略、响应宁波城市更新试点要求、推动老城区功能提质与风貌提升的关键区域。
片区总用地面积662.7公顷，常住人口约8.7万人，规划近期至2030年，远期展望至2035年。
定位为传承历史文脉、焕发老城活力的城市更新示范区，打造集文旅融合、便民商业、宜居生活、品质公共服务于一体的“宁海老城新名片"。
余姚市古城余韵更新片区
余姚市古城余韵更新片区位于姚江、候青江、最良江三江六岸围合的老城核心区，横跨阳明、凤山、梨洲、兰江四个街道，总面积6.05平方公里。
作为余姚的人文底蕴核心，片区拥有阳明小镇、龙泉山等核心资源，将通过“综合整治与功能提升"并举的路径，整体保护与活化利用历史文化遗产，着力打造成为彰显古城韵味、焕发时代活力的古今交融的魅力城区。
象山县“城市之源”老城更新片区
老城片区位于象山县中心城区北部、丹东及丹西两个街道交接区域。
片区范围北至上官山山体，南至建设路、象西线，西至千丈岩脚，东至东谷路，约1.25平方公里。
作为丹城的重要的生活区域，老城片区保留了大量具有老城区生活气息的功能空间。
更新工作紧扣“万象之源 悠然丹城”的形象定位开展重塑老城风貌、焕新老旧空间和织补公服体系等工作。
总结点评
从“造城”到“营城”，标志着城市竞争已进入以长期运营和人文关怀为核心的下半场。
宁波的这些实践揭示：城市的未来，不再由天际线的高度定义，而由街巷焕新的温度、历史文脉的深度与功能织补的精度共同决定。
以“绣花功夫”织补城市肌理，以“运营思维”激活空间价值，这正是从“增量扩张”迈向“存量焕新”时代，城市永续发展的必由之路。
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内容参考来源：宁波城市更新、西范里、网络等；
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