“长寿成功申报历史文化名城，这步棋下得挺好。”近日，在位于重庆市两江新区的办公室，正深入长寿研究做三洞沟沿江片区城市更新的中国城市规划设计研究院西部分院副院长肖礼军，高度评价长寿站上了一个新的历史台阶，获得了新的发展潜能。
中国城市规划设计研究院西部分院副院长 肖礼军
“历史文化名城”一举三得
“近年来，重庆都市区的郊区新城，大都有这样的尴尬——随着与中心城区联系越发紧密，辖区人口流失越多。”作为资深城市规划师，中国城市规划设计研究院西部分院副院长肖礼军一语切中要害。他说，不是这些城区没有特色，也不是政府不努力，而是客观上的虹吸效应难以抵挡。
一直以来，与重庆市两江新区相距一小时车程的长寿区，是相对独立的存在。产业发达，城市配套完善，山水城融合得也很好，长寿的房价在同样距离的近郊区县中算坚挺的。但长寿区最近有了新的挑战：两江新区到长寿，正在修一条不收费的快速公路，开车只需15分钟。对长寿来说，这原本是件好事，与重庆主城融得更紧了，可以吸引更多人去长寿消费，或享受房价洼地的好处。但事实是，长寿区领导危机感反而更强了——弄不好，原本蠢蠢欲动的人流，会快速流向两江新区。
这是个巨大的悖论。郊区新城，到底该离终日发光发热的中心城区更近，还是更远？在肖礼军看来，很难一概而论。事实上，郊区新城作为主城后花园，占尽天时地利人和的实例也不少——交通越便利，人流、物流、资金流导入得越多越快。当然前提是，这个卫星城市有相应的吸引力。反之亦然。
“长寿成功申报历史文化名城，有着一举三得的意义。首先，大大增强城市吸引力。你想，外区的人凭什么来？不可能冲着化工厂来吧。对历史文化资源的深入挖掘和利用，可以重塑长寿城市形象和价值。很多本地人对三线建设、厂区生活，有特殊记忆和情感，愿意因此留在长寿。对重庆市中心城区的人而言，文化旅游、休闲消费也有了新去处。不是15分钟车程吗，电话一挂就结伴同行。甚至可以吸引外地人。”肖礼军举例说，有个山东游客，来长寿玩了一圈，就在长寿缆车河街站租下门面，做起了生意。
他接着分析道，长寿本身有着很强的工业文化基因。现在，长寿最重磅的产业，顺应工业发展历史脉络，挖掘工业文化基因，可以助力新材料、医药等产业发展，也可以为包含工业旅游在内的文旅产业发展赋能。工业、文旅互促互进，协同发展。
“第三方面，就是历史文化名城赋予长寿的城市精神。抗战时，沿江兵工厂、桃花溪水电站的建设，为陪都时期的重庆立下奇功；中华人民共和国成立后，长寿人民奋战在狮子滩水电站、长寿缆车建设的第一线，舍身忘我，铸就伟业。”肖礼军动情地说。他在带领团队研究三洞沟沿江地区更新时，就试图深入理解长寿的城市精神，尽可能考虑与长寿人民共情。
长寿市级非遗——花鼓
做好规划，与城市共情
“长寿是重庆的一个缩影，而三洞沟沿江风貌区，就是精华中的精华。做好沿江7平方公里城市更新的提升规划，整个长寿的城市形象就有质的升华，也有了吸引人流的底气。”肖礼军自信地说。
从文化保护来看，长寿确有很多价值宝地。比如，三洞沟拥有独特的城市峡谷垂直景观，首个由中国人自己规划设计、自己施工安装的桃花溪水电站就诞生于此。此外，三倒拐历史文化街区具有全国罕见的“一街挑两城”立体双城格局，体现了山地人居营城的智慧。整个滨江地区，是见证长寿从抗战至近现代工业发展的活态博物馆，值得深入研究和大手笔规划设计。
在肖礼军看来，城市更新是存量发展时期综合解决城市空间短板和社会经济发展动能的重要手段。客观来看，长寿现阶段也面临着一些问题：受中心城区虹吸效应影响，人口流失严重，城市活力衰减；城市发展动力单一，以工业发展为主，化工城市标签已形成刻板印象；历史文化街区、滨江地区等高价值空间保护和利用不足……
“长寿成为历史文化名城，就获得了扬长补短、多元发展的契机和动力。”他分析说，文化保护和城市更新完全可以做出乘法效应，不仅体现在物质空间的改造，更是价值叠加和能量裂变。
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