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1.美国农业概况
美国位于北美洲中部,国土面积为937万平方公里,耕地面积28亿多亩,占国土总面积的20%以上,占世界耕地总面积的13%。美国拥有200多万个农场,而农业从业人数仅260万人,2019年粮食总产量约为5亿吨,占世界总量的1/5。作为全球第一大农作物产品出口国,美国每年出口粮食数量1.5亿吨,其中大豆出口额占世界出口总额的37%,玉米占47%,小麦占22%。此外,美国的畜牧业也非常发达,其产值占农业总产值的40%以上,畜产品绝对数量大,人均占有量高,各种畜产品的产量在世界上都位居前列。美国是世界第二大禽肉和鸡蛋生产国,并且是草产品主产国之一,丰富的饲草资源为畜牧业的发展提供了基础条件。

美国实行多元化的土地所有制,私人所有的土地占58%,主要分布在东部;联邦政府所有的土地占32%,主要分布在西部;州及地方政府所有的土地占10%。土地以私有制为主,国有土地只占其中一小部分。在联邦政府拥有的308.4万平方公里的土地中,也存在多元化的所有形式,国家土地管理局控制60%,国家森林局控制24%,国防部、垦荒局、国家公园局等部在美国财富中所占的比重很高。美国土地资产占政府总财富的11.5%,占个人财富总额的12%,占工商业全部财富的18%。国民财富中有一半以上是房地产,而房地产价值中75%是土地。
美国农业发展的特点有如下几点:一是其得天独厚的地理条件;二是采用先进的科学技术和农用器械;三是政府高度集中的科学化管理。美国的平原面积占全国面积的绝大部分,农民可以耕种的面积十分广阔,人均耕地面积超过1000亩,因此可以采用大规模机械的农场生产模式,并且投入使用系统的科学技术,如大型收割机、堆肥体系、牛棚管理体系等,从而提高其绝对产量、农产品质量和农作物收益。美国政府的农业部负责汇总各种农业数字、信息,再通过各专家进行科学分析,形成美国农业的信息检测网络,及时发布评估报告和市场需求的展望报告。
2. 美国对中国农产品的进出口贸易
自1998年以来,美国对中国出口农产品的贸易额整体呈显著上升之势。1998年出口额仅为14.22亿美元,2017年增长到209.86亿美元,年均增速为15.22%。但不同农产品的出口变化存在差异。20年来,植物类产品一直是美国对中国出口最多的农产品,且出口额占整体出口额的比例不断攀升,植物类产品出口主要为大豆。动物类、饮食及烟草类、其他农产品呈波动上升的态势。油脂蜡类产品出口额常年保持在较低水平。
美国对中国农产品进口额总体上升,但增幅远小于农产品出口额。1998年进口额为11.79亿美元,2017年增加到75.85亿美元,年均增速为10.29%。但不同类型农产品进口变化存在差异。动物类、植物类、饮食及烟草类产品不断增长,美国对中国水产品的需求最为旺盛,蔬果制品和动物制品也是美国对中国进口农产品的重要组成部分,油脂蜡类、其他农产品进口额常年保持在较低水平。
3. 美国的农用化学品使用及进出口贸易
3.1 肥料的使用及进出口分析
在肥料的使用方面,美国氮肥的产品多样化种类很多,有复合肥的氮、硫酸铵、磷酸铵、单质的氮肥;还有一大部分水溶性液态氮肥,主要成分是硝酸铵、尿酸铵溶液,还有液氨。在美国液态氮是常用的、农民接受度比较高的产品,使用率最高的是尿酸硝铵溶液和液氨两个业态的氮肥,占氮肥使用总量的40%左右。液体肥料可以通过喷施滴灌等方式均匀的施在土壤的耕层,从而达到提高利用率的目的。美国新型肥料使用的增长速度也比较快,特别是稳定性肥料用量(硝化抑制剂和脲酶抑制剂)的增长速度很快,目前在美国的消费量大概有700万吨的体量,应用的作物也从原来的经济作物、园艺、草地等作物走向了大田,大田现在应用的新型肥料比例达到了60%。
在肥料进出口贸易方面,美国2015-2019氮肥的进口量从540万吨降到409万吨,呈逐年下降的趋势;氮肥出口量在140万吨~198万吨之间波动,2017年出口的量最高。


美国2015-2019磷肥的进口量成逐年递增的态势,从2015年的73万吨增加到2018年的166万吨,2019年保持相对稳定,为168万吨;在磷肥的出口方面,2015-2019年之间的波动较大,出口量最高的年份是2017年,为241万吨,2018年最低,为205万吨。
美国2015-2019钾肥的进口量在538万吨到782万吨之间波动。2018年进口钾肥的量最高,为782万吨;2016年进口钾肥的量最低,为538万吨。2019年进口的钾肥量为701万吨。美国钾肥的出口量相对较低,在14~28万吨之间浮动。2019年钾肥的出口量最高,为28万吨;2016年钾肥的出口量最低,为14万吨。
2015-2019美国化肥进口贸易额在1.2~1.6亿美元之间波动,2017年进口贸易额最低,为1.2亿美元;2016年进口贸易额最高,为1.6亿美元;2019年进口贸易额为1.5亿美元。化肥出口贸易额在1.1~1.4亿美元之间波动,2016年出口的贸易额最低,为1.1亿美元;2019年出口的贸易额最高,为1.4亿美元。
肥料登记是美国肥料管理的主要手段,通过肥料登记采集肥料产品信息,作为事后监督的依据。特拉华等17个州的肥料法均规定,每一品牌、每一含量梯度的肥料和土壤调理剂在分销前都应登记,肥料登记证所载明的登记人名称和地址会被标注于所有标识、售货发票和肥料包装物上。但是,有些州也设有免于登记的情况,如分销已被登记的品牌、含量梯度的肥料产品无需再次登记;如果根据消费者提供的配方而掺混的肥料也无需登记。美国联邦EPA将药肥产品作为农药管理,将肥料认定为农药制剂中的惰性成分,没有设定额外的管理办法。肥料在一定范围内变更时只需要向EPA提供微小剂型变更备案。加利福尼亚规定药肥产品中肥料需要提供备案;肥料只要不作为农药产品登记名称的一部分,不需要另行登记。华盛顿规定药肥必须同时进行农药和肥料的登记。明尼苏达州规定药肥需要进行农药和肥料的同时登记,肥料含量变化也需要重新登记。内华达州规定药肥需要分别进行农药和肥料登记。
3.2 农药的使用及进出口分析
美国是世界上农药使用量最大的国家之一,年使用量在30万吨左右,其中农业用途约占80%。除草剂用量最大,每年使用量在20万吨左右;杀虫剂用量近年略有下降,2000年以前,每年杀虫剂使用量在10万吨左右,近几年,每年杀虫剂用量约在7.5万吨左右;杀菌剂用量相对较少,年度间无明显变化,每年使用量约在2万吨左右。美国主要通过降低农产品中农药残留限量标准,对农药品种开展再评价等手段来减少或限制农药使用带来的风险。中国的企业要通过农药制剂加工技术的改进和提升使中国成为主要农药制剂出口国;通过农药“METOO”登记建立中国农药产品自己的品牌,进入美国市场。
在农药进出口方面,美国2015-2019年农药的进口量保持相对稳定,在18~22万吨之间波动,2015年农药进口量最低,为18万吨;20185年农药进口量最高,为22万吨;2019年为19万吨。2017年农药的出口量最高,为48万吨;2015年农药的出口量最低,为40万吨;2019年农药出口量为42万吨。
2015-2019年美国农药的进口贸易额整体没有出口贸易额高,进口贸易额在11~14亿美元之间波动,2019年进口贸易额最低,为11亿美元;2018年进口贸易额最高,为14亿美元。农药的出口贸易额在34 ~42亿美元之间波动,2018年农药的出口贸易额最高,为42亿美元;2019年次之,为41亿美元;出口贸易额最低的年份是2016年,为34亿美元。
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