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美丽龙华 | 人行道成售卖场市民建议治理疏导相结合

深圳龙华

2015-09-18

导读：新龙华新起点更美丽更有序乱摆卖是城市管理的“顽疾”，摊主沿街占领人行道、造成交通拥堵、制造大量路面垃圾，严重

新龙华新起点

更美丽更有序

乱摆卖是城市管理的“顽疾”，摊主沿街占领人行道、造成交通拥堵、制造大量路面垃圾，严重影响市容市貌。连日来，记者走访民治大道、观澜大道、东环一路、华胜街、观澜公园等地，发现乱摆卖与超门线经营犹如“双生儿”，给市民出行“添堵”，甚至还有店主将门前租给流动摊贩，更加剧了此类乱象。

民治大道

民治大道是新区的主干道，人流量和车流量都比较大，此前民治大道两侧乱摆卖严重，曾屡遭居民投诉。9月16日晚上8点半，记者来到位于民治大道的民治地铁站A出口，沿民治大道往南行走，看到过去被流动摊档霸占的人行道，目前只剩几个摊档零散地分布在门店前或隐蔽性较好的区域。在地铁站出口处，记者看到多位城管人员在值班。而从D出口出来，往北沿街向民旺路走去，却是另一番景象：水果、服装、家用百货、烧烤等摊档沿街占领人行道，店铺也“不甘示弱”，将货架直接摆放在门口。此外，一些店铺门前设有与店内经营范围毫不相关的摊位，如五金店前卖食品，食品店前修手机等等。

原因

走访中，记者了解到上述每一处乱摆卖高发片区都常有执法行动，但另一方面，流动摊档主又在“老地方”驻扎了几年以上，“不知疲倦”地以“你查我躲，你走我来”的状态谋生。“只要有市场，冒着风险也要做生意。”家住东边的刘亮说，在民治地铁站开通前，民治大道的市容市貌挺好的，少有流动摊档，路面也非常整洁。而地铁站开通后，人流量迅速增长，消费需求来了，商贩一拥而上，过去整洁美观的主干道成了脏乱差的流动夜市。

东环一路和梅龙路交会处东侧的人行道

东环一路和梅龙路交会处东侧的人行道也是乱摆卖高发区域。白天道路畅通无阻，可入夜后这里却是两人对向通行都要侧身。记者晚上探访时看到，短短一百米长的人行道上“驻扎”了二三十顶帐篷，这些摊档多销售各类生活用品。在观澜公园，记者看到相似的情景，公园正门前的公园路两侧仅50米的人行道都被商贩架起棚子卖衣服，不给行人留通行空间。距离公园正门不远处的悦兴路上，右侧一条不到百米长的人行道上竟设有二十多个摊位。

原因

实际上，东环一路和梅龙路周边有共和新村和油园新村两个人口密集的城中村，“夜市”也是如此存在了四五年。而观澜公园作为片区环境较好的休闲场所，同样是流动摊贩青睐之地。走访中，记者发现除了以流动摊档为生的摊主，还有不少白天上班晚上外出摆摊的摊主，这类情况以年轻人居多。“摊档的东西便宜，选择多样，我还是愿意买的。”家住共和新村的陈晓鹏如此说道。

观澜大道

观澜大道过去是乱摆卖“重灾区”，本次走访中，记者发现目前沿街路面少有流动摊贩，但店铺超门线经营情况仍然比较突出，其中以销售电动车的门店尤甚。电动车在店铺门前整齐排开，销售场地有了，人行道却“不见了”。拐进观澜大道一侧的观澜综合市场，记者看到与市场相隔一条小道的沿街店铺多将人行道纳入自己的“势力范围”，搭上雨篷，商品摆上路面。同时，这里也存在店铺把门前租给流动摊贩的情况。

原因

流动摊贩不守规矩，商铺店主同样对市容管理条例不了解。在观澜综合市场附近，记者问一些超门线经营的店主，是否知道将物品摆在人行道上是违规的，得到的答复却是：“这是我自家门口，为什么不可以摆？”当记者提到“超门线”的相关规定时，不少店主都是一脸茫然。除了自身超门线经营外，将门前“租让”的店主则进一步加剧了混乱场面。“有固定的摊位，即使很小，也能有稳定客流，这些店主和流动摊贩是一拍即合，有利可图，店主也不会深究。这需要相关部门去解释、去引导，更重要的是后续监管要到位。”市民刘立杨说道。

大浪华胜街（嘉胜酒店段）

“电动车行占道”现象非观澜大道独有，走访大浪华胜街（嘉胜酒店段）时，记者看到近10家店铺将人行道作为“展销厅”。走访中，正好有执法车辆及穿着制服的执法人员前来，逐一给店铺发放有“温馨提示”字样的纸张，一些店家现场将部分占道车辆撤回店内。但执法人员离去后，记者见到车辆并未完全撤回店内，仍占用半边人行道。

市民心声&建议：

培养家园意识加强引导监管

民治一位不愿透露姓名的综管员：

辖区一主干道沿街有商铺长期将店内商品摆放到门前，甚至占领了人行道，起初店主不肯听劝，也常反驳为什么自己店门前不可放东西。前不久在一次执法行动中，执法人员向店主一一解释相关条例，并开出了整改通知书。同时，还继续回访，并督促整改。“如此反复几次，苦口婆心的解释加上整治行动，店主开始意识到问题，主动清场。”

“在这个地方想开个店并不容易，一家人要养，我们两人啥都不懂，卖点小东西维持生活，还要经常换位置或者被赶走，也是没办法。”

在民治大道摆摊卖小商品的林阿姨：

沙元埔居民林文业：

可以向一些城市学习先进的做法，比如划分“严禁区”和“疏导区”，像民治大道、观澜大道这类主干道必须严禁乱摆卖。相关部门可向市民征集意见，选出严禁乱摆卖的重点区域和重点路段。同时，在辖区内选取较合适的地点，尝试设置疏导区，让流动摊贩可以进场经营，接受有序管理。“这工作要做得精细，对摊贩和市民都有吸引力，不要让其成了‘鸡肋’。”

执法人员应更主动地作为，定点定时巡逻，加强劝阻和教育。