市民建言 | 市容环境咋整？可委托社会组织定期监督测评- 大数跨境

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市民建言 | 市容环境咋整？可委托社会组织定期监督测评

深圳龙华

2015-09-23

导读：连日来，宝安日报推出的“环境问题曝光台”对新区市容环境目前存在的部分问题进行调查报道，引起新区市民及社会各界

连日来，宝安日报推出的“环境问题曝光台”对新区市容环境目前存在的部分问题进行调查报道，引起新区市民及社会各界的广泛关注。昨日，龙华新闻民生热线专门就如何提升新区市容环境和管理秩序向广大市民征集意见建议，记者也就此进行了采访。

提升商业街环境

可与商家签订市容环境责任公约

他山之石，可以攻玉。五星级义工孔祥玉建议，在治理商业街、城中村等地脏乱差方面，可借鉴其他城市的成功做法，将其“移植”到新区试点，若有成效再逐步推广。“例如，可尝试让各个办事处将临街铺面划分成片区，并分包给社区干部或执法部门。如果有条件的话，还可以考虑在街面管理上实现沿街门店外观统一、‘门前三包’责任书悬挂统一，并统一整治店外环境和统一推行星级门店评比制度。同时，相关部门可与商家签订统一的‘市容环境责任公约’。”孔祥玉说，试行期间，包干的社区干部或执法部门每周要分时段进行跟踪检查。

针对临街店面超门店经营等乱象，孔祥玉表示，应督促店铺严格落实“门前三包”责任，包干的社区干部或执法部门可坚持每日（尤其是周末期间）“四巡”，即在每天8时、14时、18时和21时，分别前往街面制止超门店经营行为，并督促商家搞好门前卫生。她还建议，在日常巡查的基础上，同时开展“月打分”并实行“季评比”，按季度对做得好的商家进行奖励，以激发这些店铺的积极性。

整治乱摆卖

社区和相关部门应“二八分”责任

城中村乱摆卖现象突出，如何有效开展管理、执法工作？对此，民治办事处北站社区工作站站长何新生建议，应该“二八分”，社区工作站和相关执法部门应发挥各自特长。他表示，社区工作站对区域情况更为熟悉，首先应对违规现象进行疏导、规劝和日常巡查、管理，工作要做足，这就是“八”。而针对一些难啃的“硬骨头”，经社区工作站多次规劝无效的，则需要执法部门开展有力的专项执法行动。何新生表示，新区城中村数量多，相比之下，执法力量相对有限，因此执法力量应“好钢用在刀刃上”，这就是“二”。

杨斌在新区一城中村内居住了8年多，对于城中村乱摆卖问题，他深有感触。“这几年来，卫生是变好了，但不变的是‘乱摆卖’。”杨斌建议，相关部门应下大决心去管理和执行，做到管理标准精细化、管理职责精细化、考核评价精细化。同时，还应加大宣传力度，提升市民文明素质，丰富宣传形式，如恰到好处的温馨标语提醒和相关主题行动，尤其要让“不守规矩”的人加入到行动中来，长此以往形成浓厚的氛围。“这项工作虽然不能一天两天就有明显效果，但从长远看，它会比‘突击’整治行动更加有效。”杨斌说。

整治城中村脏乱差

设置“公德体验岗”，培养租户家园意识

对于城中村脏乱差现象，孔祥玉认为，需要业主、租户积极配合，与相关部门一起来治理。一方面，可设置“公德体验岗”，由社区工作站牵头，联合城中村物业管理处，倡导、组织城中村业主、租户自愿体验巷道卫生打扫工作，让他们在清扫过程中摒弃乱扔乱倒的陋习，培养家园意识；另一方面，发动业主和租户扮演“监督者”角色，如果发现村内居民有破坏、污染环境的行为，则在城中村醒目位置设“曝光台”予以曝光，劝导其纠正陋习。

对于城中村乱堆放问题，龙华办事处市容环卫部门有关负责人则建议，可设点处理大件垃圾。以该办事处为例：辖区内人流密集，楼高人多，人员流动快，城中村内各种废旧家私、床垫随意堆放，严重影响市容。据统计，该办事处每月产生的废旧家私等大件垃圾约200吨，而废旧家私床垫不能直接运送至垃圾中转站压缩，导致清理废旧家私床垫难度较大。为解决这一难题，该办事处在第三工业区设立大件垃圾分解点，要求各清扫保洁单位将标段内的废旧家私运送至该分解点，并委托专业单位进行分解、打碎，再由垃圾清运服务单位进行清运，有效缓解辖区废旧家私乱堆放给城市管理带来的压力。

从事城中村保洁清扫工作的杨国芽表示，城中村卫生死角多，保洁难度大，相比主干道所需保洁成本更高。“实际上，城中村的清扫保洁单价低于主干道等区域的价格，一些公司顶着较大的成本压力在开展工作。因此，环卫人员的数量安排和连续性保洁容易受影响。”他建议，希望政府能适当增加对城中村环境卫生经费的投入，有力保障城中村保洁工作高标准开展。此外，杨国芽还提到，目前一些物业管理公司不大愿意配合保洁公司开展工作，如对卫生死角的处理，常是消极应对。但实际上物业管理方是最靠近居民的一方，他建议，应充分发挥物业管理公司的作用，与保洁方一起及早发现、共同解决问题。

创新投诉举报方式

建立微信公众平台，让市民能随手举报

在昨日的来电中，有不少市民反映，时常能发现身边的市容环境脏乱差现象，却不知该如何投诉。“我们普通老百姓，根本不知道打什么电话可以反映这些脏乱差现象。”家住大浪的陈先生表示，如今网络信息技术发达，能否在新区层面建立一个市容环境微信公众平台，专门接受市民的投诉举报。“这样的话，我们若发现身边有脏乱差现象，拍张图片，附上地址，直接通过微信就可以发过去，简单又便捷。”

除创新投诉举报方式外，市民陈小姐建议，还应加大对市容环境的监督力度。“很多地方市容环境问题严重，很大程度上是缺乏长期有效监管造成的。”

人大代表余贤明也对此表示认可。他表示，市容环境到底怎么样，应该由群众说了算，因为群众最有发言权。为此，他建议，新区可以参考公共文明指数测评的做法，邀请社会组织、机构，定期到新区各办事处、大街小巷，对辖区群众开展问卷调查，对各办事处的市容环境状况进行测评。“测评结果要对市民公开，而且要建立相应的问责制度。”

今日上午9时30分至11时30分，龙华新闻民生热线继续听民声，如果您有好的想法，欢迎拨打23330000，为建设美好家园出一份力。（宝安日报记者周德萌王雪敏黄晓华陈欣见习记者何祖兰刘杰）

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