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伊拉克要过渡到不依赖石油的经济,将面临很大的障碍,而且人口不断增长,油价不断下跌和水资源短缺的未来趋势将加剧这些挑战
伊拉克总统巴勒姆·萨利赫2021年1月14日笔一挥,批准了议会9月的投票,同意加入《巴黎协定》,这是一项对抗全球变暖的国际条约。
作为197个签署国中最后一批批准该协议的国家之一,此举标志着伊拉克政府打算从严重依赖石油转向更多的可再生能源。伊拉克的石油产量在过去十年几乎翻了一番,占出口的99%,占中央政府收入的90%以上。
萨利赫在上个月的联合国气候雄心峰会上表示:“伊拉克正在进入一个新时代,计划向更加多样化的经济模式转变。”但是伊拉克要过渡到不依赖石油的经济,将面临很大的障碍,而且人口不断增长,油价不断下跌和水资源短缺的未来趋势将加剧这些挑战。
“伊拉克的收入越来越小,对经济的需求越来越大,”环保组织自然伊拉克的创始人阿扎姆·阿尔沃什说,该组织帮助恢复了伊拉克南部的沼泽地。
《巴黎协定》是根据《联合国气候变化框架公约》于2015年谈判达成的,旨在应对全球变暖和温室气体排放。该协议允许每个国家为气候行动设定一条道路。
最初签署该协议的197个国家中,有191个国家正式批准了该协议。伊朗和土耳其是明显的例外,它们是目前尚未批准的6个国家中温室气体排放最多的国家。这6个国家还包括利比亚、南苏丹、利比亚和厄立特里亚。观察人士表示,德黑兰和安卡拉一直不愿批准该协议,主要是因为它们对化石燃料和石油生产的依赖。
华盛顿于2017年6月退出该协议。唐纳德·特朗普总统表示,他将以更公平的条件将美国重新加入。美国新任总统拜登表示,重新加入该协议将是他的政府的优先事项。而在2021年1月20上任的第一天,拜登就签署了一项行政命令,要求美国重新加入巴黎气候协定,这是他应对全球变暖的第一个重大行动。
伊拉克的《巴黎协定》
伊拉克于2016年签署了《巴黎协定》,但多年来并未批准该协定。达成协议的条件将不是问题,因为伊拉克可以在很大程度上规划自己的里程碑。
批准该协议有两方面的好处。伊拉克现在可以通过绿色气候基金(Green Climate Fund)获得资金,以帮助减少二氧化碳排放,刺激经济从依赖石油转向其他能源。批准这项协议还鼓励其他国家帮助伊拉克实现过渡。
但令人担忧的是伊拉克还没有准备好迅速吸收如此剧烈的经济变化。根据《全球环境展望》,伊拉克是世界上第五个最容易受到气候变化影响的国家。报告援引了伊拉克的极端温度,这将影响粮食,水,社会和健康安全。
对伊拉克资源的需求只会增加。伊拉克的人口大约有4000万,联合国估计,到2050年,伊拉克的人口可能会达到7000万。随着越来越多的人搬到城市地区,特别是像巴格达这样的城市中心,农业社区也在减少。由于进一步限制了基本资源,由于气候变化,水变得越来越稀缺,尤其是在美索不达米亚沼泽,海水正在吞噬它们。
要解决经济转型,首先要优先管理水和其他资源,并将伊拉克的经济与其他部门结合起来。但是,该国仍然主要关注安全与稳定以及为10月的提前选举做准备。
“解决方案可用,”阿尔沃什说。“缺少的是实施解决方案的政治意愿。”



