近日，市政府出台《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（营政发[2015]26号）， 其中10条创业新政是我市立足实际、对现有创业政策的集成和创新，啥也不说了，上干货。
创业新政从八个方面鼓励和扶持创新创业：
一是加强创业载体搭建。坚持政府扶持、市场化运作的原则，不断加强各类创业孵化基地及园区等创业孵化平台建设，大力发展众创空间，为小微创新企业成长和个人创业及企业创新活动提供低成本、便利化、开放式、全要素的综合服务平台。
二是加大创业补贴力度。将一次性创业补贴调整为创业场地补贴。对没有进入孵化基地（园区）、租赁场地进行首次自主创业（指首次领取工商营业执照）的高校毕业生（毕业3年内）、退役士兵及就业困难人员等群体，补贴金额为每年5000元，补贴期限不超过2年，对符合补贴申领条件的困难家庭高校毕业生按每年1万元给予补助。创业项目推荐单位（或个人）推荐的项目，被创业者采纳并付诸实施的，每吸纳一名失业人员，财政部门给予项目推荐单位（或个人）500元的一次性创业推荐补贴。经人力资源社会保障部门审核认定为创业带头人企业，吸纳符合条件的人员就业，3年内按企业为吸纳人员缴纳的养老、医疗、失业保险费给予社会保险补贴。
三是提升创业贷款额度。将小额担保贷款调整为创业担保贷款，贷款最高额度由针对不同群体的5万元、8万元、10万元，统一调整为10万元。
四是减轻初创企业负担。实施更加积极的促进就业创业税收优惠政策，加大减税降费力度。
五是鼓励科研人员及农村劳动力创业。鼓励高等学校教师、科研人员携带科技成果或有效专利创办科技型中小企业，或以个人股份进入科技型企业，3年内保留其原有身份和职称，档案工资正常晋升。支持农民工返乡创业，落实定向减税和普遍性降费政策。
六是鼓励电子商务领域创业。鼓励有条件的地区建设电子商务创业园区，各类创业孵化基地（园区）为电子商务创业人员提供场地支持和孵化服务。网络商户从业人员，符合条件的可享受相应创业扶持政策。
七是建立创业保障机制。建立鼓励创业、宽容失败的政策保障机制。对享受失业保险待遇人员自主创业的，可将剩余的失业保险金一次性支付给本人。创业满2年以上但失败的，经市人力资源社会保障部门核准认定后，比照就业困难人员给予社保补贴。其中，对实现灵活就业的，给予3年的社保补贴；对到企业就业的，给予企业吸纳就业社保补贴。创业人员在创业期间按规定缴纳失业保险费、创业失败的，按规定享受失业保险待遇，享受待遇期限不足3个月的，按满3个月发放。对低保及其边缘对象创业失败导致不能保证基本生活的，按规定给予临时救助。
八是推进创建创业型县区。被认定为省级创业型县区的，市财政一次性加拨50万元就业专项资金。
记者 梁 然
编辑 朱 琳
