有关后奥运会时代场馆的使用利用总能成为一个个新的研究课题。毕竟,有太多的例子放在眼前:1972年慕尼黑奥运会欠债多年未清;1976年蒙特利尔奥运会欠下10亿美元差点让市政府破产;1980年莫斯科奥运会总花费90亿美元,而赞助商的总收入不过900万;2004年雅典奥运会场馆维护资金每年高达1亿欧元,据估算这笔费用需要全部希腊纳税人用十年的时间才能偿还清。
花费巨大人力物力财力兴建的奥运场馆,在圣火熄灭后的刹那,随之而来的便是高额的维护费用、场馆的利用率问题、后期的可持续经营,对于每一个奥运主办城市来说,奥运场馆的再开发利用是不得不攻克的最大难题。北京,亦是如此。





虽然身边一直质疑声不断,但自奥运会结束6年后,鸟巢已经不再是奥运会后留下的“负担”。
2008年8月24日晚,国家体育场内的主火炬缓缓熄灭,第29届奥运会正式落幕。作为本届奥运会的主场馆,鸟巢也结束了自己的奥运使命,开始自己奥运会后的艰难转型。
“客观而言,鸟巢由于自身的特殊性,最近几年来它的转型也有一些阵痛。”国家体育场营销总监董晨明告诉记者,“但现在我们可以说,鸟巢已经走在了正确的道路上。”
文|体坛周报特约记者 卲化谦
2009-2011鸟巢运营权更,迭BOT模式失败
历届奥运会结束后,庞大的场馆如何维系运营一直是个难题,2008年后,鸟巢也不例外,对它而言,自己营利的黄金时代转瞬即逝。
根据鸟巢此前公布的数据,自2008年10月1日起,鸟巢对公众开放,4个月时间就累计接待旅游人群300万人次,仅门票一项就实现收入1.5亿元。
但随着北京奥运会后的奥运效应逐渐减弱,来鸟巢的参观旅游的人数也逐年递减,50元一张的旅游门票曾经占据了鸟巢总收入的绝大部分,但这样的情形显然不能持久。
众所周知,国家体育场鸟巢的建立和运营,采取的是“BOT”(Build-Operate-Transfer的缩写)模式,即由政府对项目建设、经营提供特许权协议,投资者承担项目建设和运营的全部费用,在有限时间内获得商业利润,到期再交给政府。
在鸟巢的筹备、建立及初期的运营过程中,都是由中信联合体体育场运营有限公司负责。根据当时官方公布的数据,在奥运会结束后的第一年,“鸟巢”运营毛收入已经达到了2.6亿元人民币,但对于中信联合体来说,这样的收入并不算多,因为鸟巢每年都需要约1亿元人民币的运营、维护成本,加上投资鸟巢支付的贷款利息和体育场的折旧费用,都让其无法承担。依靠渐渐缩减的门票收入和场内租金,维持鸟巢这个庞然大物的运作并不现实。
2009年,鸟巢完成了一次运营权更迭。北京市政府在与中信联合体协商后收回了运营权,交由国家体育场有限责任公司运营,并从北京银行贷款约10亿元,偿还了中信联合体当初的建设资金贷款,这笔贷款,也要由国家体育场有限责任公司担负。
这次运营权的更迭,也宣告了“BOT”模式在鸟巢的试验失败。
2011-2013市场定位高端化见成效
国家体育场有限责任公司从负责鸟巢运营开发的第一天开始,就接下了约10亿元的贷款,加上每年的维护成本约6000万,鸟巢一年的运转成本就将上亿,这确实是一笔不小的开支。正因如此,当时,“利用率低”、“未全面考虑赛后利用”等,质疑鸟巢的声音已经甚嚣尘上。
“所谓的亏损不亏损都是外界猜测,也可以理解,2009年我们没有全面接管之前,游客的量大,维护的不到位,大家都觉得鸟巢旧了、破了,然后就联想到说鸟巢是不是亏损了,没钱修,其实有这样的想法很正常。”董晨明说,“但实际上我们这么多年,从现金流上来说,我们的收入覆盖运营成本是没有问题的。”
但即使如此,如何扩大财源仍是鸟巢的当务之急。“2009年之前,鸟巢是只要开了门,什么都不用管,大家都想看鸟巢,旅游的收入应该是整个经营收入的绝大部分,那时候搞活动我自己感觉有点点缀的意思。”董晨明说,“但是奥运热度下去之后,旅游的收入是逐渐下滑的,对我们来说,就要到市场上去寻找,跟鸟巢的品牌影响力,能够契合的文化和体育演出。”
国家体育场有限责任公司的第一次尝试成功了,张艺谋导演的《图兰朵》在这里绽放。那个项目对鸟巢来说是个尝试,对导演张艺谋也是一个尝试,歌剧放到体育场来做,双方都是挑战,但最后的效果不错。
随后,2009年11月,世界车王争霸赛在此举办,鸟巢承办体育赛事,也收到良好效果。
与市场接洽的过程中,鸟巢也看到了方向,“滚石30周年演唱会”,就让人感受到“鸟巢”的商业力量,创下了9万张门票3分钟内售罄的纪录。
顶级文体活动,目前已经成为了鸟巢的标志,但若想最大限度丰富盈利内容,从被动经营场馆,向主动经营品牌转变,达到“以体养体”,鸟巢还有很长的路要走。
2014以后,鸟巢的未来?
近年来,虽然高端的文艺、体育演出不断,鸟巢也没有将自己和普通百姓隔离开来,群众性的体育文化活动和创新的体验旅游都是鸟巢未来的主营方向。
从前年开始,鸟巢和奥组委合作,成立了儿童奥林匹克体验中心,小朋友在这个小小的“奥林匹克城市”里,可以通过体育竞技、T台演艺、服务公众实现小公民在奥运城市中“当家作主”的感觉。
此外,鸟巢自己也在做一些群众性的活动,譬如全民健身公益慢跑嘉年华,此外还有足球、棒球等一系列群众体育活动。除了这些,鸟巢还向国足打开了大门,据董晨明透露,目前鸟巢正与中国足协进行谈判,希望国家队能把主场设在鸟巢。
2008年奥运会,身为主场馆的鸟巢处于聚光灯下,吸引了全世界的关注;今年7月7日,国际奥委会在瑞士洛桑宣布,挪威奥斯陆、中国北京和张家口、哈萨克斯坦阿拉木图成为了申办2022年冬季奥运会候选城市。
依照北京市政府提交给国际奥委会的《申办报告》,如果北京申办冬奥会成功,冰上项目场馆群选址在北京奥林匹克中心区,雪上项目场馆群选址在延庆县和张家口市。而鸟巢将再次成为奥运会开、闭幕式的举办场馆。此前,世界上还没有哪个体育场举办过夏季和冬季奥运会的开闭幕式。
编辑|侯翔

