在经历五座城市接连放弃申奥的寒潮后，这项已经成功举办31届的体育盛会终于迎来一个好消息：巴黎与洛杉矶同时获得奥运举办权。
巴黎洛杉矶同时获得奥运举办权
文|体坛+记者组
国际奥委会130届全会当地时间11日在洛桑举行。参加当天全会的国际奥委会委员一共有83人，大家一致表决通过了国际奥委会执委会上个月作出的决定——在申办2024年奥运会的城市只剩下洛杉矶和巴黎的情况下，将2028年奥运会的承办权授予落败的城市。
全会还决定，洛杉矶、巴黎和国际奥委会将在全会结束后立刻进行三方谈判，寻求敲定一份“三方协议”，通过谈判来决定哪个城市先举办奥运会。这意味原定于9月13日在利马举行的投票前，两届奥运会的举办城市就已经决定。这个结果打破了《奥林匹克宪章》第33.2款中有关“奥运会主办权提前7年确定”的时间约束。
投票结束后，洛杉矶市长加塞蒂和巴黎市长伊达尔戈登上主席台，国际奥委会主席巴赫站在中间高举起两人的手表示庆祝。他在会后的新闻发布会上说：“我只有两次这么兴奋过，一次是当选国际奥委会主席时，另外一次就是今天看到决议被通过。”
加塞蒂（左）、巴赫（中）以及伊达尔戈。
两座城市的市长与巴赫一起出席了发布会。洛杉矶市长加塞蒂说：“在奥运会的历史上，只有37次出现了并列金牌的情形，今天也许是第38次。对洛杉矶而言，这是一次千载难逢的好机会。”前来支持巴黎的法国总统马卡龙也做出了表态：“我们已经准备好最终达成一个三赢的协议。”
首要原因：奥运会申办遭冷遇。从2012年伦敦奥运会开始，抗议奥运会的声音就不曾间断过，2016年的里约甚至出现暴乱等不安定因素，需要武装警察出面镇压，安倍执政期间的日本，同样有不少东京市民走上街头示威游行。
2012年伦敦奥运会，百老汇大街与红教堂街出现这样的涂鸦：男孩“偷走”五环中的红环。
2016年里约奥运会，抗议者在游行活动中穿黑衣，燃火。
2020年东京奥运会，抗议者要求安倍政府将举办奥运会的花费用在房屋建设上。
全球经济不景气、承办奥运会花费巨大，双重压力将举办奥运会变成一种奢侈品，导致2024年的奥运申办过程遭遇寒潮。从2015年起，先后有5座城市中途放弃奥运申办，其中不乏波士顿、多伦多以及罗马这样的大都市。汉堡，布达佩斯的“退赛”则与自身竞争力不足有关，毕竟对手是巴黎、洛杉矶这样的国际大都市，考虑到“陪跑”的成本自然想要主动退出。就连国际奥委会的官员也不得不承认，现在的申办程序制造了太多的“失败者”。
面对各国申奥热情逐渐消退的现实，以及“奥运瘦身”的内在驱动，国际奥委会执委会在今年6月一致通过建议，将同时确定2024年和2028年奥运会的举办地，并将这一方案提交到7月11日和12日举行的特别会议上，由国际奥委会委员投票决定是否采纳。
于是就有了今天的决议。这项决议的意义还在于：一揽子确定了接下来11年两届奥运会的主办权，以巴赫为首的国际奥委会将有更多的时间来改变奥运会多年的积弊。
次要原因：洛杉矶与巴黎都有成功举办奥运会的能力。国际奥委会副主席约翰·科茨已经表态，2026年冬奥会主办城市的选择不会采取类似的规则，举例来说，如果“退赛”情况依旧严重，最终只剩下加拿大的卡尔加里与日本札幌（或瑞士锡永）两个候选两个候选，仍会采取2选1.
洛杉矶斯坦普斯中心前竖起“LA2024”的宣传语。
巴黎凯旋门在夜间被打上"PARIS2014"的投影。
国际奥委会之所以破例为之，一是巴黎和洛杉矶都具有很棒的主办条件；二是在国际社会普遍“反奥”的情况下，洛杉矶与巴黎仍在角力，国际奥委会不想伤害任何一方的积极性。
就目前三方的表态来看，在9月举行的第131届国际奥委会全会之前，达成一个三赢的协议不成问题，所以这项决议的风险非常小，几乎可以忽虑不计。
即便最终协议搁浅，国际奥委会也已经给了双方足够的时间做竞选陈述，9月13日的大会完全可以重回原路，投票决定谁能获得2024年奥运会举办权。在这种极端情况下，如果国际奥委会愿意，最终落选的城市仍然有机会决定是否承办2028年奥运会，也算是个安慰奖。总之不会有输家。
巴黎。当然这只是外界的猜测，不过有很多现象证明，这样的猜测极有可能就是9月三方斡旋之后的结果。
第一，巴黎不能输。此次申办2024年奥运会，是他们近25年来第四次申办奥运会，而此前三次每次申办的结果都不能如意，1992年败给巴塞罗那，2008年败给北京，2012年败给伦敦，光是进入21世纪以来巴黎就已经两次申奥失败。正如法国总统马克龙所说：“巴黎将无法承受第三次失败”。同样不能失败的还有他自己，2028年马克龙肯定已经不再是法国总统，再举办奥运会也意义不大。
少壮派法国总统马克龙拒绝三连败。
第二，洛杉矶可以让。在国际奥委会第230次全会决议做出后，洛杉矶市长埃里克·加塞蒂将发言的重点放在“并列”与“共赢”上，透露出的信号表明洛杉矶可以让贤。政治因素来看，2024年将是美国大选年，如果争议十足的特朗普寻求连任成功，那在这个时间段举办奥运会可能并非聪明之举。
此外，美国人的口号就是洛杉矶可以在任何时候说办就办成一届奥运，如此自信的表态说明洛杉矶让贤所要付出的代价也更小。
加塞蒂发言的重点在于“共赢”。
第三，在三方斡旋时，国际奥委会可能倾向于巴黎获得2014年奥运会主办权。要知道巴黎在1924年举办过奥运，100年后奥运重回巴黎将有重大意义，为了进一步稳固并扩大奥运会的影响力，国际奥委会不会忽视这一点。一届优质的奥运会，一届优质且意义非凡的奥运会，如果你是巴赫，你会怎么选？
尽管数量不会太多，但有人不满是无法避免的。
在9月决议出炉后，承办2028年奥运会的一方肯定会有些不满。巴黎自不用说，这将是他们进入21世纪以来第三次“失败”；洛杉矶也会有些小情绪，毕竟很多与奥运挂钩的商业计划都需要推倒重来。
除了巴黎与洛杉矶，其他计划申办2028年奥运会的城市已经预定了不满的名额。2024两大强国大都市较力（如果罗马没有退出，会是三大名城的火拼），中小国家候选城市知道没戏，所以选择集体避让。但2028年，已经举办过世界杯的多哈，阿塞拜疆首都巴库，屡屡参选屡屡失败的伊斯坦布尔，都可能提出申办，而且可能以非常积极的态度申办。
届时，刚举办完世界杯的多哈本有希望冲击2028年奥运会。
国际奥委会这样做等于断了他们的路，等到2032，说不定又有别的强劲候选参选，例如意大利的米兰，或中国上海，或西班牙马德里，或俄罗斯莫斯科……总之，同时选择巴黎和洛杉矶，国际奥委会的意图很清晰——尽管奥运瘦身口号很重要，但把夏奥主办权交给最著名的那些世界都市，仍然是最保险的事情。
其实在问题1中已经提到，国际奥委会之所以通过决议，与洛杉矶、巴黎都具有成功举办奥运会能力有关，所以这很难成为常例。但有一点是可以期待的，那就是第2032年奥运会的申办会与往常有很大不同。
有一个合理的猜测是这样的：国际奥委会可能对2028申奥的前景做了预先调研，发现潜在的申办城市存在一些让人头痛的问题，所以，预先把2028主办权交给可以依赖的洛杉矶/巴黎，国际奥委会可以更从容地静观国际形势变化，毕竟2032的主办权要2025年才决定。在长达两个奥运周期的时间里，国际奥委会甚至可以考量是否改革夏奥申办规则，例如把一个城市申办改成一个国家申办。
奥运会作为世界体育盛会，太多的项目，太多的运动员和教练员、官员以及与奥运会相关的人员，东道国的承办压力随着更多项目的入选会越来越大，这对于一些小城市来说，申办的窗口在慢慢变小。将承办主体从一个城市变为一个国家，的确是可行的。
就拿北京奥运会来说，北京为主办城市，此外还有六个共同主办的城市散落在祖国各地（青岛-帆船、香港-马术、秦皇岛-足球、上海-足球、沈阳-足球、天津-足球）。举国之力办奥运其实已经在实践中。
实习编辑|姚明男