今天下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍春节期间疫情防控有关情况。交通运输部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委、 国家移民局相关司局负责同志和中国疾控中心专家出席发布会，并答记者问。
春节期间，国务院联防联控机制相关部门持续做好服务保障，广大医务人员和各行业工作者坚守岗位，防控工作平稳有序，“乙类乙管”措施落地见效。目前全国整体疫情已进入低流行水平，各地疫情保持稳步下降态势。
春节后返程人流增加，要做好交通工具等人员密集场所的常态化疫情防控，坚持做好个人防护。
农村仍然是当前疫情防控的重中之重。要始终紧盯关键环节，做好重点人群健康监测，全力保障群众的就医用药需求。随着出入境人员增加，要持续开展疫情监测，动态掌握疫情流行趋势和病毒变异等情况。
记者提问：春节期间人员密集返乡叠加疫情因素，全国基层医疗卫生机构整体运行情况怎么样？城乡基层医疗机构接诊情况怎么样？
国家卫健委基层卫生健康司监察专员傅卫表示，春节期间，为了更好掌握各地基层医疗机构的运行和疫情形势，我们坚持基层医疗机构诊疗情况日监测、日调度、日报告制度，在春节期间城乡基层医疗卫生机构一直保持正常运行，提供发热诊室和门诊服务。
傅卫介绍，从2022年12月21日开展监测以来，乡镇卫生院和社区卫生服务中心发热诊室和普通门诊急诊的诊疗人次总体呈现先增后降的趋势，目前正在平稳回落。整个春节期间，也就是从1月21日-27日，发热诊室的诊疗量处于低位。初一诊疗量最低，随后有一定的回升，但是一直也是低于节前的诊疗量，大约跟节前相比减少了40%，和12月23日的峰值相比，大概下降了94%。
1月27日，基层机构普通门诊急诊的诊疗量与节前相比减少三成，和12月29日普通门诊高峰期相比，减少了44%。应该说基层整个医疗机构的运行整体平稳，能够满足群众发热诊疗和其他正常疾病的就诊需求。
傅卫称，同时，在春节期间积极做好重点人群和重症患者转诊和转运工作，扩充了120的转运能力，也增加了电话坐席，组建了非急救的转运车队保障患者的转运需求。上级医疗机构建立了转诊的绿色通道，简化重症患者转诊流程，确保能够及时收治。
“从整体来看，春节期间基层医疗卫生机构的医疗救治和疫情防控工作都是平稳有序的。”傅卫说。
记者提问：老年人作为重点人群，春节期间健康服务工作推进情况如何？如果出现危重症的风险，怎样确保及时发现？
国家卫健委基层卫生健康司监察专员傅卫介绍，针对春节期间人口流动比较大，返乡人员比较多的情况，为了更好保护老年人这样的易感人群，我们专门制订了新冠重点人群监测指南。去年12月份，开始对65岁以上有基础疾病的重点人群开展健康调查，并且进行了风险分类、分级服务，在此基础上，健康指南更进一步规范分级服务的流程，明确联系要点，细化监测内容，我们通过多种形式对基层医务人员进行全员培训。
傅卫表示，我们与农业农村部、民政部等部门联合指导各地落实五级书记抓疫情防控，压实基层党组织责任，充分发挥基层包保团队和基层医务人员各方面的力量，对老年人重点人群落实落细健康服务，通过多种方式对有重症高风险和中风险的重点人群每周联系分别是3次和2次，动态掌握他们基础疾病的情况和健康状态，其他较低风险的重点人群根据实际需要进行联系。
“当这些重点人群出现感染新冠病毒或者基础病加重的情况，各地进一步加密联系，对于居家治疗的感染人群主要是指导他们对症用药和及时监测随访。”傅卫说，对于重症风险高或者出现重症倾向的感染人员，立即指导进行就诊和转诊。通过这样一些措施，对于出现为重症风险的重点人群做到早发现、早识别、早干预、早转诊。此外，我们注意到在春节期间有老人的家庭特别在意和关心老年人的健康状况，通过调整拜年的方式，减少外出频次等等，都有利有效的保护了老年人的生命安全和身体健康。
傅卫提到，根据我们的监测，在今年春节期间，乡镇卫生院和社区卫生服务中心累计对65岁以上的重点人群上门服务和随访达到989.7万人次，通过各种形式，像电话、微信、视频等等形式提供健康咨询1189.2万人次，指导转诊4万人。从监测的数据来看，通过城乡基层机构指导转诊人数总体呈下降趋势，低于节前的转诊数量。当然，节后依然面临返城高峰、人员流动和聚集性活动以及春运，我们要求各地不能掉以轻心，要持续精准地做好包括老年人在内的重点易感人群的健康服务和指导。
农业农村部合作经济指导司副司长、一级巡视员毛德智在回答记者提问时表示，春节期间农村地区疫情总体平稳，没有出现疫情上升的情况。
他介绍了农村地区疫情防控工作专班在春节期间主要开展的四个方面工作，包括“持续压紧压实责任”、“紧盯重点人群和重点地区”、“加快推进补短板”以及“加强宣传引导”。
毛德智提到，下一步，农村地区疫情防控工作专班将继续密切关注农村地区疫情态势，发挥好责任落实、密切协同、基层动员等作用，夯实群防群控的基础，特别是加快补齐短板，不断提升农村地区疫情防控的能力。
记者提问：根据全国新冠病毒感染的情况，报告显示目前流行的毒株是BA.5.2和BF.7，是否会有新的变异毒株的传入？我国是否做好应对其他病毒传入的准备？
中国疾控中心病毒病所研究员陈操表示，新冠病毒以来，我国一直开展监测，为早期流调数源提供支撑，这个过程当中积累了大量的经验和数据。根据我们的监测数据显示，本轮疫情主要还是以BA.5.2和BF.7为主要流行株，目前没有监测到其他优势病毒株。春节假期期间，我们收到全国各省上报的新冠病毒全基因组序列1421条，经过分析发现有11个进化分支，仍旧以BA.5.2和BF.7为主，没有发现新的变异株输入。
陈操提及，当前，春运正在进行中，高校近期可能也要陆续开学，下一步我们将继续指导全国做好新冠病毒变异的监测工作，继续对哨点医院当中的门急诊病历、重症病历、死亡病历和特殊人群开展新冠病毒的变异监测，同时我们也会同其他部门对海陆空口岸入境人员进行新冠病毒的监测，及时预警，并采取相关的防控措施。
今年春节是疫情防控优化调整后的第一个春节，那么在春节假期期间，我国消费市场呈现了怎样的特点？对此，商务部消费促进司一级巡视员耿洪洲介绍，据商务部监测，春节期间全国重点零售和餐饮企业的销售额与去年春节相比增长了6.8%。
就特点而言，耿洪洲具体表示，一是促消费活动丰富多彩。各地结合疫情防控要求和春节消费的特点，开展了丰富多彩的促消费活动。北京开展了冰雪节、节味十足年夜饭等活动；上海打造海派年味跨年迎新的主题活动；黑龙江、浙江、四川等地发放了春节消费券，促进节庆消费；天津、江苏、贵州等地举办年货大集，营造节日氛围。全国示范步行街的客流量也在有序恢复，同比增长了62.2%。
二是年货等商品销售旺盛，果品礼盒、品质生鲜、有机食品等年货商品销售火热，应季的服饰、美妆个护、汽车家电等商品持续增长。商务部重点监测的企业，粮油食品、服装、金银珠宝、汽车销售同比分别增长9%、6%、4.4%和3.6%。商务部还组织开展了全国网上年货节，发挥积极的带动作用，食物商品网上零售额同比增长14.5%。
三是休闲消费精彩纷呈，各地积极创新消费场景，像冰雪、文娱、健身、游览这些休闲消费快速升温，沉浸式、体验式、互动式的消费体验深受欢迎。北京、上海、南京等地推出了国潮与科技相融合的新春灯会，营造3D沉浸式的消费场景。
四是跨区域出行带动了住宿消费加快恢复，住宿应收额同比增加一倍。生活必需品货丰价稳，与节前相比，肉、蛋基本稳定，蔬菜、水果小幅下降。
交通运输部运输服务司副司长韩敬华在发布会上介绍称，今天是春运的第24天，2023年春节假期运输服务保障顺利结束，春运也已过半。从春运前半程来看，全国铁路、公路、水路、民航运行保持平稳，运力配置充足，应急保障有力，安全形势总体稳定。煤炭、粮食、医疗物资等各类重点物资运输畅通。
他提到，截至1月29日，全国铁路、公路、水路、民航累计发送旅客8.92亿人次，比2019年同期下降46.9%，比2022年同期增长56%。全国高速公路小客车流量累计7.44亿辆次，比2019年同期增长14.6%，比2022年同期增长21.5%。
据韩敬华通报披露，春节七天假期，1月21日-27日，全国铁路、公路、水路、民航累计发送旅客2.26亿人次，比2019年同期下降46.4%，比2022年同期增长71.2%。高速公路小客车流量3.06亿辆次，比2019年同期增长15.6%，比2022年同期增长33%。
1月27日正月初六，返城客流迎来高峰，当日全国铁路、公路、水路、民航共发送旅客5092万人次，比2019年同期下降46.7%，比2022年同期增长83.1%。其中，铁路发送旅客1218.5万人次，比2019年同期下降3.6%，比2022年同期增长34.6%；公路发送旅客3628万人次，比2019年同期下降54.3%，比2022年同期增长114.4%；水路发送旅客73.5万人次，比2019年同期下降55.3%，比2022年同期增长53.5%；民航发送旅客172万人次，比2019年同期下降15.1%，比2022年同期增长39.8%。全国高速公路小客车流量6029.1万辆次，比2019年同期增长32%，比2022年同期增长29.7%。小客车流量达到了历年春运以来最高峰。
韩敬华表示，下一步，交通运输部将会同春运工作专班各成员单位密切跟踪疫情形势，动态研判客流和货流趋势，加强统筹协调和服务保障，切实做好春运后半程运输组织、疫情防控和物流保通保畅等各项工作，全力保障人民群众平安、健康、便捷、舒畅出行，全力保障重点物资运输畅通有序。
国家移民管理局政策法规司司长林勇胜提到，1月28日，国家移民管理局对外公布了春节假期全国出入境情况，出入境人员数量较去年春节假期上升120.5%，得到了广泛关注。
随后，林勇胜具体介绍了春节假期人员出入境的主要特点和情况：
一是出境入境双向增长。1月21日至27日春节假期，全国移民管理机构共检查出入境人员287.7万人次，其中入境143.4万人次，较去年春节假期上升123.2%；出境144.3万人次，较去年春节假期上升117.8%。
二是海陆空口岸全面增长。空港、水运、陆路口岸出入境人员分别为33.3万人次、13.9万人次、240.5万人次，较去年春节假期分别上升241.8%、68.6%和113.8%。
三是内地居民前往港澳地区占比高。春节假期，内地居民出入境人数进一步增多，其中前往澳门地区49.8万人次、香港地区10.4万人次，占内地居民出境总量的81.2%。
四是口岸通关顺畅。为有效应对中外人员出入境高峰，全国移民管理机构备足警力、开足通道，提前发布出入境流量预测和口岸通关提示，及时疏导出入境客流。春节假期，出入境人数最多的空港、水运、陆地口岸，分别是上海浦东日均1.5万人次、深圳蛇口日均0.6万人次、珠海拱北日均15.4万人次。全国口岸通关顺畅、秩序井然、安全平稳。
此外，国家移民管理局部署全国公安机关出入境管理部门节日期间继续开通“绿色通道”，实行“急事急办”，24小时应急服务等便民举措，为有紧急出国境需求人员提供申办出入境证件便利，为来华在华外国人提供必要的入出境、停居留便利，进一步保障促进中外人员正常往来和交流合作。春节期间，内地居民出境74.1万人次，较去年春节假期上升93.7%；外国人来华7.1万人次，较去年春节假期上升121%。
偏远山区、牧区、林区，三区一岛是全国疫情防控当中的薄弱环节，农业农村部农村合作经济指导司副司长、一级巡视员毛德智表示，党中央、国务院对于做好三区一岛的疫情防控工作高度重视。农村地区疫情防控工作专班专门印发了《关于做好三区一岛疫情防控工作的指导意见》，会同卫健委、工信部等部门统筹协调，加强指导，督促各地进一步抓细抓实各项防控工作。这个文件发布以后，各地积极贯彻落实，目前来看三区一岛疫情防控工作得到了很大的提高。
关于农村地区疫情防控工作专班的工作，毛德智介绍，第一，落实三区一岛重点人群的包保机制。在摸清三区一岛老幼病残孕这五类重点人群基础信息的前提下，安排农村基层的两委干部、村医、网格员等362万人进行了包保联系。包保人员通过敲门行动、电话联系、建立微信群等方式，积极开展点对点联系服务，努力做到不漏一户，不落一人。
第二，组织开展巡诊服务。根据三区一岛地理位置、交通状况等特点和实际需要，推动各地配足乡村两级的医疗人员，引导各地进一步下沉医疗力量，协调做好医疗服务巡诊，开展医务人员上山下海诊疗服务，送医送药上门，方便这些地区的农民群众就医购药。
第三，加强药品储备，推动各地在防疫药品和医疗设备分配向三区一岛进行倾斜。比如广东、福建、浙江这些地区都有很好的做法，保障防疫药品的储备量达到2周以上，增强应对突发事件的能力。
第四，做好转运转诊。督促指导各地为所属乡镇医疗卫生机构至少配备一台救护车，同时动员安排一些志愿人员和社会车辆提供转运、转诊的协助性工作，确保一旦有重症或者是病重人员可以及时得到送医就诊。
国家卫生健康委基层卫生健康司监察专员傅卫提到，春节前，国务院联防联控机制综合组印发了《基层医疗卫生机构诊疗新冠病毒感染物资配备参考标准》，农村地区疫情防控工作专班、国务院联防联控机制医疗物资保障组、综合组联合印发了《关于做好农村地区医疗物资保障工作的通知》，要求各地组织摸排、统筹调配、强化物资保供，尽快使基层医疗卫生机构物资配备达到相应标准。
傅卫介绍称，我们坚持每日监测调度，动态掌握乡镇卫生院和社区卫生服务中心的药品配备、物资储备和使用情况，对各省配备情况及时进行通报和督促。从各地监测数据看，1月份以来，乡镇卫生院和社区卫生服务中心药品配备状况在持续改善，目前94%以上城乡基层医疗机构所配的中药、解热、止咳三类药品可用一周以上，85%以上的基层医疗机构达到了两周以上的储备量，有一些乡镇卫生院和社区卫生中心还配备了小分子抗病毒药物。
而在相关设备配置方面，傅卫表示，我们与农业农村部、工信部加强基层医疗卫生机构指氧仪、制氧机等设备的配备，提高早期识别和服务能力，预防和减少轻症转为重症。根据统计，截止到1月27日，全国基层医疗卫生机构共配备指氧仪289.4万个，制氧机21.9万台。
交通运输部运输服务司副司长韩敬华表示，春节假期期间，全国交通“大动脉”和物流“微循环”总体畅通，医疗物资、能源粮食、民生物资等各类重点物资运输安全顺畅有序：
一是强化供需对接，保障医疗物资运输及时响应。与工信部、卫生健康委紧密对接，及时掌握全国重点医疗物资运输需求分布和流向，督促指导各地交通运输主管部门和重点物流企业，与重点医疗物资保供企业主动对接，靠前服务，加强人力、运力储备，“一企一策”制定运输保障方案，“一事一协调”解决企业运输问题，全力保障各保供企业重点医疗物资运输需求。
二是加强统筹调度，保障重点物资运输顺畅有序。坚持重点物资运输保障日调度制度，对重点省份、重点物流企业加强跟踪调度，确保各类重点物资及时运达。指导大型骨干物流运输企业，研究制定春节假期运输保障方案，通过安排员工轮休等措施，鼓励一线从业人员在假期期间继续上岗开展物流运输服务，确保春节期间医疗防疫、民生保障等重点物资运输不中断。
三是紧盯重点区域，提升农村地区运输保障能力。指导各地充分发挥大型骨干寄递物流企业作用，健全完善春节假期应激运输保障方案，强化农村地区、偏远山区等区域人力、运力调配，及时补充运力缺口，畅通末端配送“最后一公里”，确保各类重点物资及时送达。
韩敬华指出，下一步，我们将密切跟踪疫情形势变化，继续聚焦医疗物资、能源粮食、民生物资等各类重点物资运输需求，促进供需对接、强化运输组织、加强末端服务，确保重点物资运输安全有序。
他还提到，如果在交通运输保通保畅方面遇到问题，可拨打各省交通物流保通保畅24小时值班电话和国务院物流保通保畅工作领导小组办公室电话010-65292831，我们将“一事一协调”做好服务保障。
记者提问：今年是实施“乙类乙管”后的首个春节假期，请问餐饮消费等生活服务消费方面恢复情况怎么样？有关部门在加强重点场所疫情防控方面采取了哪些举措？
商务部消费促进司一级巡视员耿洪洲回应称，春节前夕，商务部按照“乙类乙管”总体方案和第十版防控方案的要求，指导餐饮、住宿、沐浴、美容美发、人像摄影等生活服务领域行业协会及时调整更新疫情防控操作的指南，并通过多种方式提醒会员企业做好春节期间疫情防控工作。商务部要求各地商务主管部门加强督导落实，指导餐饮、沐浴等重点场所按照属地要求做好疫情防控工作，确保消费者放心、安全、舒心消费。
耿洪洲称，春节期间，生活服务消费复苏明显，其中餐饮消费表现抢眼。有关平台数据显示，春节假期餐饮堂食消费同比增长15.4%，店均消费增长了10.8%。年夜饭消费好于预期，北京市餐饮协会的数据显示，多家品牌餐饮企业包间预定火爆，门店包间翻台率达到200%。同时旅游的升温带动了异地餐饮消费大幅增长，比如四川异地消费者占比约三分之一，日均消费额同比增长43%，对餐饮消费的贡献达到47.6%。
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编辑：贾世焘
审核：朱兴伟