2025年9月8日至9月12日
香莲乡一周工作动态
督查检查
乡政府主要负责同志查看香莲村近期各项重点工作落实情况。
乡政府主要负责同志查看宋塬村窑洞养牛新购进设备。
乡分管领导督促什字村地质灾害搬迁户尽快搬迁并进行拆旧复垦。
乡分管领导入户走访重点户。
乡分管领导入户开展软弱涣散整顿成效满意度调查。
乡分管领导查看宋塬村近期党建及党建引领基层治理工作落实情况。
项目建设
项目施工现场
便民广场建设项目
宋塬村窑洞养牛项目
“香莲香”农特产品壮大村集体经济富民增收项目
安排部署
9月8日，召开周一工作例会对全乡基层党建、人居环境整治、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、项目建设、禁种踏查、安全生产、防汛减灾、农业生产等近期各项重点工作进行再调度再安排。
9月8日，各村组织村社干部、公益性岗位人员召开周一工作例会对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、人居环境整治等近期各项重点工作进行再安排再部署。
主题活动
9月9日，召开全乡教育工作会议暨庆祝第41个教师节表彰大会。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作
开展第三季度“大走访、大排查”工作。
人居环境
整治工作
本周扎实开展人居环境集中整治攻坚提升行动：累计发动干部群众323人次，动用机械车辆10台，清理交通沿线14公里、边沟水渠20公里，清运生活垃圾14吨、畜禽养殖粪污等农业生产废弃5吨，清理回收废旧农膜7方，清理户内厕所14户、乱堆乱放20处，规整农户庭院9户。
民政工作
对申请临时救助家庭进行入户核查。
对申请低保家庭进行入户核查。
食品安全工作
落实食品安全包保责任，联合乡纪委开展食品安全检查。
联合市场监管所、学区对食品安全隐患整改问题进行复查。
根据《平凉市财政局关于公开2025年平凉市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”补贴政策清单的通知》（平财农〔2025〕68号）要求，为方便广大农民群众和社会各界了解国家强农惠农富农政策，发挥政策引导作用，现将2025年实施的乡村公益性岗位补贴、耕地地力保护补贴、农机购置与应用补贴、雨露计划两后生补助等八项政策进行解读，现公告如下。
一、乡村公益性岗位补贴政策
（一）补贴对象。乡村公益性岗位在岗人员。乡村公益性岗位选聘标准为：甘肃省户籍、16周岁以上、有就业意愿和劳动能力，具备胜任相应工作的身体条件、无法外出和无业可就的脱贫人口。允许从事非全日制乡村公益性岗位的人员兼职从事灵活就业。对符合条件，有劳动能力和就业意愿的脱贫人口特别是困难残疾人及其家庭成员、困难重病家庭成员、困难家庭妇女、易地扶贫搬迁家庭成员、大龄超龄人员，以及“零彩礼”、“低彩礼”女方家庭成员优先安排。村干部及其家庭成员（村干部包括行政村党支部书记和副书记、村民委员会主任和副主任、村文书等享受较高财政补助人员）不列入聘用对象。
（二）补贴标准。省级标准：500元/人/月。市级自行设立的乡村公益性岗位补贴标准：500元/人/月。若县（市、区）自行提高标准，提高部分由县（市、区）自行解决。
（三）发放流程。聘用人员签订协议上岗后，按月及时发放岗位补贴。
1.考核人员。乡镇组织人员对已聘用人员对到岗情况进行考核，将考核结果上报县人社局和农业农村局备案。
2.审核公示。考核合格后经县人社局和财政局审核后，镇村对考核合格人员名单在行政村进行公示，接受村民监督。
3.补贴兑付。发放名单公示无异议后，岗位补贴通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”（乡村公益性岗位本人的“社保卡”）直接拨付。
（项目管理科室：市农业农村局农村社会事业科；联系电话：0933-5985515）
二、耕地地力保护补贴政策
（一）补贴对象。原则上为具有耕地承包权的种地农民（含承包了国有农场耕地的农场
职工），严禁将机关、企事业单位、私营家庭农场纳入补贴范围。
（二）补贴标准。补贴标准由各地根据省级当年实际下达的补贴资金总量，结合确权面积（未完成确权的以二轮承包面积）测算确定，县域内须执行统一补贴标准。土地经营权发生流转的，应
在土地流转合同（协议）中明确补贴资金受益方，未明确的仍由原拥有耕地承包经营权的种地农民享受补贴。财政供养人员不得享受耕地地力保护补贴。
（三）资金用途和支出方向。鼓励各县区创新方式方法，引导农民将下达的耕地地力保护补贴资金重点用于开展耕地地力保护。通过广泛宣传动员、强化示范引领，积极引导农民采取增施有机肥和农家肥、秸秆还田、测土配方施肥、深松整地、治理撂荒地等综合措施，切实加强农业生态资源保护，提高种地养地意识，自觉提升耕地地力。支持群众购买化肥、农药、地膜、种子等粮食生产资料，提高粮食生产水平。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农征（占）用耕地等已改变用途的耕地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不予补贴。对截至2024年底仍未整治到位、尚未进行耕种的撂荒地坚决不予补贴。
（四）发放流程。原则上按照乡镇（街道）、村（社区）公示、申报，县农业农村部门审核，县级财政部门集中支付的流程发放。具体操作流程如下：
1.数据采集。乡镇政府、街道办事处根据补贴发放需要，在采集完善补贴对象相关信息基础上，依据年度补贴政策和分配方案，编制当期单项分户发放花名册。
2.数据审核。县级农业农村部门对乡镇报送的补贴对象信息、补贴发放数据等进行审核；审核确定的补贴发放花名册和汇总表报县级财政部门，县级财政部门进行程序性复核后办理支付。
3.公示公开。县级农业农村部门利用政府门户网站、微信公众号，乡镇、村、组（街道、社区）利用政务村务公开场所，及时公开公示补贴项目、补贴对象、补贴标准和补贴金额，公示时间不少于7天；设立举报电话，接受群众咨询和监督。经公示无异议的，报财政部门支付。
4.补贴兑付。县级财政部门向代理银行发送补贴发放数据和资金支付指令，代理银行在规定时限内将补贴资金发放至补贴对象社保卡，并向补贴对象发送短信通知。
（项目管理科室：市农业农村局种植业管理科；联系电话：0933-5998579）
三、农机购置与应用补贴政策
（一）资金用途和支出方向。聚焦保障粮食和重要农产品稳定安全供给，重点支持高性能播种机、智能高端联合收获机等主要农作物大面积单产提升、丘陵山区农业生产急需、农机装备补短板、农业其他领域发展急需机具推广应用。
（二）补贴对象和补贴标准。补贴对象为从事农业生产的农民和农业生产经营组织，其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。农机购置与应用补贴实行定额补贴，即同一类、同一档次农机产品享受相同补贴额。具体产品补贴额以甘肃省农业农村厅公布的年度《甘肃省农机购置与应用补贴机具补贴额一览表》为准。
（三）补贴管理及发放。农机购置补贴政策实行自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）。符合条件的购机者可自愿申请，具体操作流程如下：
1.发布实施规定。省级及以下农业农村、财政部门按职责分工和有关规定发布本地区农机购置补贴实施方案、操作程序、补贴额一览表、补贴机具信息表、咨询投诉举报电话等信息。
2.组织机具投档。省农业农村厅按照《农机购置补贴机具投档工作规范（试行）》等要求，运用农机购置与应用补贴机具自主投档平台，常年受理企业投档，分批组织开展审核,公示公布投档结果,并导入办理服务系统。农机生产企业按照“自愿参加、自主投档、承诺践诺”原则，参与我省农机购置与应用补贴，并按规定投送或提交有关资料。
3.农户自主购机。购机者自主选择购买机具，按市场化原则自行与农机产销企业协商确定购机价格和支付方式。
4.受理补贴申请。县级农业农村部门在收到购机者签字确认的补贴申请后，应于2个工作日内做出是否受理的决定，对因资料不齐全等原因无法受理的，应注明原因，按原渠道退回申请，并告知购机者，做好咨询答疑。
5.机具核验。购机者可通过农机补贴手机APP预约办理机具核验等事宜，提交有关申请材料。对重点机具逐台进行核验，其中牌证管理机具，凭牌证免于现场实物核验；对非重点机具，可采取补贴资金兑付后按比例抽查核验方式进行；对高风险机具，应逐台核验；对安装类、设施类或安全风险较高类补贴机具，以及当地初次出现的高补贴额机具，在安装完成且生产应用一段时间后进行现场核验和补贴兑付；对丘陵山区所用的量大面广的小型机具，可实施便利化可监测的核验方法；对成套设施装备，农业农村部门、财政部门可组织符合条件的第三方开展核验。
6.审验公示信息。县级农业农村部门按照《农机购置与应用补贴机具核验工作要点（试行）》等要求，对补贴相关申请资料进行审核。对符合条件可以受理的，应于13个工作日内（不含公示时间）完成相关核验工作，并在农机购置与应用补贴信息公开专栏实时公布补贴申请信息，公示时间为5个工作日。鼓励在乡村或补贴申请点公示栏中同时公开公示信息。
7.兑付补贴资金。县级农业农村部门在公示完成后5个工作日内，向县级财政部门提交资金兑付申请与有关材料。县级财政部门于15个工作日内通过国库集中支付方式向符合要求的购机者兑付资金，原则上应通过社保卡和对公账户发放。因资金不足或加强监管等原因需要延期兑付的，应告知购机者，可在下一个年度优先兑付。
（项目管理科室：市农业农村局农业机械化管理科；联系电话：0933-5998568）
四、雨露计划两后生补贴政策
（一）资金用途和支出方向。引导和支持农村脱贫家庭（含防止返贫致贫监测对象）子女初、高中毕业后接受中、高等职业教育，提升创业就业能力，增加家庭收入，实现一人就业，全家稳定脱贫的目标。
（二）发放对象和发放标准。子女接受中等职业教育（含普通中专、成人中专、职业高中、技工院校）、高等职业教育的农村脱贫家庭和防止返贫监测对象家庭。按每生每年3000元左右的标准补助，分春季学期、秋季学期两次发放。
（三）发放流程
1.提取名单。县级农业农村部门从全国防止返贫监测信息系统中提取学生名单，组织开展学籍信息和在校状态核查。系统中未标注体现的，人工比对校验后纳入补助范围。教育、人社部门配合农业农村部门做好学籍比对工作。
2.审核公示。经村级初审、乡镇复核、县级终审后，拟发放人员名单在行政村进行公示，公示期不少于7天，接受村民监督。
3.补贴兑付。发放名单公示无异议后，补助资金通过社保卡发放到户。
（项目管理科室：市农业农村局帮扶科；联系电话：0933-5998580）
五、耕地轮作试点补贴政策
（一）资金用途和支出方向。主要用于实施耕地轮作试点项目的县区承担耕地轮作试点项目任务的种植农户、种植大户、合作社、涉农企业等在生产环节必要支出的补助。
（二）发放对象和补贴标准。原则上补贴对象为同意签订“耕地轮作试点项目”合同的农户、种植大户、合作社、涉农企业等。项目县区根据实际情况采取现金补助或物化补助方式发放。中央财政规定承担耕地轮作试点项目的补助标准为每亩150元。
（三）发放流程。通过现金补助方式发放的，原则上按照实施主体自主申报、县级农业农村部门审核、县级财政部门集中支付流程发放。具体操作流程如下：
1.数据采集。县级农业农村部门根据任务需要，按照自主申报原则，在采集完善项目实施主体相关信息及承接项目面积完成亩数的基础上，依据年度补贴政策和分配方案，编制当年项目主体发放花名册。
2.数据审核。县级农业农村部门对自主申报的项目实施主体信息、承接任务实施面积完成数量、主要轮作模式及种植作物等进行审核。
3.公示公开。县级农业农村部门利用政府门户网站、微信公众号，及时公开公示补贴项目、补贴对象、实施面积总数、补贴标准和补贴金额，公示时间不少于7天；设立举报电话，接受群众咨询和监督。
4.补贴兑付。县级农业农村部门对任务田块验收合格后，将审核确定的补贴发放花名册和汇总表报县级财政部门，县级财政部门进行程序性复核后办理支付。对合作社及涉农企业的，县级财政部门通过对公账户予以兑付；对个体农户（种植大户）的，向代理银行发送补贴发放数据和资金支付指令，代理银行在规定时限内将补贴资金发放至补贴对象社保卡账户，并向补贴对象发送短信通知。验收不合格的，不予兑付项目补助资金，可结转至下一年度继续使用。同时，对连续两年任务完成效果不达标的承接主体，取消其承接资格。
（项目管理科室：市农业农村局种植业管理科；联系电话：0933-5998579）
六、农村厕所革命奖补政策
（一）资金用途和支出方向。采取以奖代补、先建后补等方式，引导农民自愿改厕，支持整村推进农村改厕，重点支持农村户厕改造。
（二）发放对象和补贴标准。侧重奖励当年实施的改厕户，兼顾补助上年完成任务的改厕户。2025年省级财政补助400元/户，市级补助200元/户，各县（市、区）根据实际制定奖补方案、标准，针对不同改厕模式实行差异化奖补。
（三）资金发放流程。采取农民自愿申请按标准改厕、县乡两级验收合格后奖补到户程序发放。具体操作流程如下：
1.改厕并组织验收。农民申请自愿按标准改厕，改厕完成后经县乡两级政府组织验收，验收后达到规范标准的由乡镇采集相关信息。
2.公示公开。县、乡利用政务村务公开场所或互联网信息平台，公开公示奖补政策名称、奖补对象、奖补标准和奖补金额，公示时间不少于7天。
3.兑付奖补资金。公示无异议后，将奖补信息提交县级财政部门，县级财政部门通知代理银行将奖补资金发放至改厕户社保卡。
（项目管理科室：市农业农村局社会事业科；联系电话：0933-5985515）
七、农机报废更新补贴政策
（一）资金用途和支出方向。聚焦加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老旧农业机械，对国家确定的拖拉机、播种机、联合收割机、水稻插秧机、水稻抛秧机、田间作业监测终端、农用北斗辅助驾驶系统、植保无人机、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机、铡草机、粮食干燥机（烘干机）、色选机、磨粉机和省上确定的犁、旋耕机、微耕机、青（黄）饲料收获机、打（压）捆机、薯类收获机、根茎类收获机、全膜双垄沟铺膜机、深松机、联合整地机、果蔬烘干机、粮食清选机等进行报废更新补贴。
（二）补贴对象和补贴标准。补贴对象为从事农业生产的农民和农业生产经营组织，其中，农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。农机报废更新补贴由报废补贴、报废并购置同种类机具更新补贴，以及田间作业监测终端、农用北斗辅助驾驶系统、植保无人机新购补贴等3部分构成，实行定额补贴。具体产品补贴额以年度《甘肃省农业机械报废更新补贴额一览表》为准。
（三）补贴管理及发放。农机报废更新补贴政策实行自主交售、定额补贴、先交后补、县级结算、直补到卡（户）。符合条件的机主可自愿申请，具体操作流程如下：
1.发布实施。省级制定发布实施方案，各县（市、区）可依照执行，也可结合实际编制当地年度实施方案，向社会公布实施，并全面公开操作程序、补贴额一览表、回收企业名录、咨询投诉举报电话等信息。
2.优化操作流程。完善回收拆解工作流程，允许根据实际将报废回收环节与拆解环节分开，报废补贴申请不受拆解环节影响。优化完善农机报废更新补贴系统，线上线下多渠道申请，简化申办流程，减少重复录入，避免因机具信息缺失影响录入申办。鼓励回收企业、监理机构、补贴部门联动在线录入受理、同步开展审核注销，力争让机主一次完成报废补贴申办。
3.自主交售旧农机。机主自愿将报废农机交售给回收企业，并提供身份证及行驶证、车辆号牌（如有）等信息资料，通过农机报废更新补贴系统或“甘快办”APP录入申请信息。回收企业应核对机主和报废农机的信息，出具《报废农业机械回收确认表》，代办牌证注销及补贴申办等相关手续。
4.补贴机具核查。县级农业农村部门应组织农机管理及监理人员对回收机具的真实性、唯一性、一致性、完整性进行核查。
5.牌证注销登记。县级农机监理机构应依法主动协调办理牌证注销登记手续，并在《报废农业机械回收确认表》上签注相应的意见。
6.报废机具拆解。回收企业应建立回收拆解机具台账，在符合环保要求的条件下于6个月内依规完成报废农机的拆解工作。县级农业农村部门应当对拆解过程进行抽查监督。
7.兑现补贴。县级农业农村部门应于2个工作日内完成补贴申请受理，3个工作日内完成机具核验、公示期为3天，在公示完成后2个工作日内向财政部门提交资金兑付申请与有关材料。县级财政部门对农业农村部门提交的资金兑付申请，应于5个工作日内将补贴资金通过国库集中支付方式直接兑付到补贴对象的社保卡或对公账户。
8.建立档案。县级农业农村部门应建立报废农机补贴档案，档案保存期不少于3年。
（项目管理科室：市农业农村局农业机械化管理科；联系电话：0933-5998568）
八、大豆玉米带状复合种植补贴政策
（一）资金用途和支出方向。主要用于实施大豆玉米带状复合种植项目的县区承担大豆玉米带状复合种植任务的经营主体在生产环节必要支出的补助。
（二）发放对象和补贴标准。原则上补贴对象为同意签订“大豆玉米带状复合种植”合同的种植农户、种植大户、合作社、涉农企业等。项目县区根据实际情况采取现金补助或物化补助的方式发放。中央财政规定承担大豆玉米带状复合种植项目的补助标准为每亩150元，省级财政每亩配套50元。
（三）发放流程。通过现金补助方式发放的，原则上按照实施主体自主申报，县农业农村部门审核，县级财政部门集中支付的流程发放。具体操作流程如下：
1.数据采集。县级农业农村部门根据任务需要，按照自主申报原则，在采集完善实施任务对象相关信息及承接项目面积完成亩数的基础上，依据年度补贴政策和分配方案，编制当年项目主体发放花名册。
2.数据审核。县级农业农村部门对自主申报的实施主体信息、承接任务实施面积完成数量、主要轮作模式及种植作物等进行审核。
3.公示公开。县级农业农村部门利用政府门户网站、微信公众号等，及时公开公示补贴项目、补贴对象、实施面积总数、补贴标准和补贴金额，公示时间不少于7天；设立举报电话，接受群众咨询和监督。
4.补贴兑付。县级农业农村部门验收合格后，将审核确定的补贴发放花名册和汇总表报县级财政部门，县级财政部门进行程序性复核后办理支付。对合作社及涉农企业的补助，县级财政部门通过对公账户予以兑付；对种植大户的补助，向代理银行发送补贴发放数据和资金支付指令，代理银行在规定时限内将补贴资金发放至补贴对象的社保卡，并向补贴对象发送短信通知。验收不合格的，不予兑付项目补助资金，可结转至下一年度继续使用。同时，对连续两年任务完成效果不达标的承接主体，取消其承接资格。
（项目管理科室：市农业农村局种植业管理科；联系电话：0933-5998579）
平凉市农业农村局
2025年9月5日
来源：平凉三农