
“虽然矿业投资进入寒冬,但当前全球矿业深度调整,意味着调整中孕育希望,变革中涌现创新。”
这是9月23日上午的中国国际矿业大会主题论坛上,5位中外嘉宾对矿业未来发展趋势的观点。他们认为,全球经济和矿业发展离不开深度的国际合作,需要携起手来,秉持新理念,创新合作新模式,共迎全球市场持续健康发展的新未来。
中国国土部长姜大明——为全球矿业提供“中国方案”
中国国土资源部部长姜大明向大会致辞,提出我们有信心、有能力推动中国矿业实现中高速增长、迈向中高端水平,形成新的竞争优势,为全球矿业提供中国方案。
第一,将坚定不移建设创新驱动型矿业。
紧紧抓住向地球深部进军这个战略科技问题,瞄准世界科技前沿,面向国家重大需求,坚定推进深地探测、深海探测、空对地观测等重大科技创新战略,牵头组织或参与实施国际地学大科学计划和大科学工程,力争在重点方向、重要领域跻身世界前列,用科技创新推动矿业转型升级、加快发展。
第二,将坚定不移建设改革引领型矿业。
要全力抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,实现5年内压减粗钢产能1亿至1.5亿吨,3-年时间退出煤炭产能5亿吨的庄严承诺。我们要大力推进资源税费制度改革,建立矿产资源国家权益金制度,有效降低企业成本。逐步开放油气和新能源勘探开发市场,扩大矿业权竞争性出让领域,大力推进简政放权,完善政府对矿产资源领域监管服务,用改革清除体制机制障碍,激发矿业活力。
第三,将坚定不移建设绿色安全型矿业。
绿色安全是矿业发展的时代要求,绿水青山就是金山银山。要坚持节约资源与保护环境的基本国策,加快发展绿色矿业,在资源开发和合理利用中,把节约放在优先位置,开展综合利用示范基地建设,促进矿产资源高效循环利用;在资源开发与环境保护中,把保护放在优先位置,严格矿山开发准入管理,强化矿山地质环境源头保护。要大力推进矿业安全工程,把保护生命作为最高准则,加强职业病防治和矿山地质灾害治理,最大限度地保障矿业从业人员和矿山所在地人民群众生命财产安全。
第四,将坚定不移建设包容共享型矿业。
要积极实施资源惠民工程,健全完善资源开发收益分配机制,使资源收益进一步向原产地倾斜,增加当地民众的获得感。我们要助力精准扶贫、精准脱贫、探索开展贫困地区矿产资源开发资源收益改革,对贫困地区开发矿业占用集体土地的,试行给原住居民集体股权方式进行补偿。我们要倡导矿业社会责任,构建矿企业与社会群众利益共享机制,鼓励矿山企业投资当地教育,卫生、基础设施、生态环境等社会民生事业,使人民共享发展成果,促进社会和谐稳定。
第五,将坚定不移建设开放互利型矿业。
要进一步鼓励外商投资中国矿业,积极落实自由贸易实验区及相关双边、多边贸易安排,探索建立准入前国民待遇加负面清单管理制度,放宽投资领域,简化投资程序,为外商投资矿业创造良好环境。我们要充分用好“一带一路”机遇,深入开展矿业对外投资和产能合作,增加就业岗位,关心社会公益,为投资地民生福祉多做贡献。我们要进一步深化矿产勘查开发国际合作,积极参与国际矿业规则、标准的制定、为全球矿业治理贡献中国智慧和中国力量。

观点:好的时期一定会回来
背景:全球经济遭遇周期性波动,矿业市场寒冬来袭,而竞争力弱的企业和投资者的恐慌撤离,使矿业寒冬期雪上加霜。
中国银行前首席经济学家、中银国际研究公司董事长曹远征:
作为高度受制于下游产业的矿业经济,在宏观经济层面存在诸多利好。比如,中国巨大的城镇化发展空间,对钢材、建材、金属材料等有极高的需求;中国区域结构的变化、制造业的升级换代以及服务业等新型产业的发展,极大地预示着中国经济的发展前景;同时,“一带一路”等推动开放包容的全球化的措施,为提振资源全球配置创造更多空间……这些都将为矿业发展提供有前景的、稳定的市场。
中国五矿集团董事长何文波:
矿产资源从勘探到开发的周期非常长、供给变化慢,容易发生供需失衡,在本轮周期中表现尤为明显。而前期,矿业企业自身的不当行为,也加剧了市场动荡。但我坚信,调整中孕育希望,变革中涌现创新。比如,“一带一路”计划就给低迷的世界经济注入新的活力,沿线国家的工业化需求正在形成,供需关系正在逐步修复,部分产品基本面已呈现改善趋势,市场已展示出积极信号。
中国黄金集团公司总经理宋鑫:
在过去的一年中,虽然大宗商品价格低位振荡、国际金价持续低迷,但黄金行业呈现稳定有序发展的态势。黄金市场快速成长,资源勘探取得突破,科技实力不断增强,特别是参与开发“一带一路”沿线国家和地区资源创造了有利的条件。
世界自然基金会总裁及执行总监乔纳森·霍布斯:
市场兴衰发展是正常的,虽然有一些不好的消息,但好时期一定会回来,好消息在后面。如果我们管理得当,加上很好的治理,就会看到有更多的发展机会,以及更多的就业、财富的相关机会。

这一刻,世界矿业在倾听中国
观点:我们是否做好了准备
背景:矿业市场仍处于低迷期,但新的需求基础正在形成,面对机遇和挑战,如何携手合作、共同应对?
中国五矿集团董事长何文波:
一方面,矿业企业要以练好基本功提升自身能力为基础,在贴近市场、紧密衔接市场端和资源端的同时,回归专注,重塑格局,积极优化组合存量资产。矿业企业应创新产业组织形式。另一方面,要从行业的角度,重塑格局,加强资源开发合作,以开放的思想和合作实现矿业资产在全球范围的最优配置,从而发挥各个企业的比较优势,实现全行业的整体改进。
芬豪矿业公司总裁兼首席执行官拉尔斯—埃里克·约翰逊:
非洲矿业助力中国未来发展,我们已经与中国紫金矿业公司在非洲合作探矿取得了很多成果。 紫金矿业代表感言,通过这些年海外投资的经验来看,海外空间还是很大的,只要能够寻找到适合企业自身的发展道路,在海外应该大有作为。
然而,虽然当前矿业合作开发越来越被认同,矿业企业合作发展的空间也在不断扩展,但是也有一些不好的因素。
中国银行前首席经济学家、中银国际研究公司董事长曹远征:
对于全球经济新周期,越来越多的经济学家相信,它预示着一个新的变动,这个变动会导致与全球化趋势不大一致的去全球化现象出现。因此,我要特别提醒大家,世界经济保护主义、民族主义抬头的情况下,全球化有停滞的风险。也正在这个时候,才有了G20峰会,有了“一带一路”的战略构想。可以看到,中国为之付出了努力。
小结:
发展理念是行动的先导。全球经济的互联互通和资源的优化配置,对矿业发展带来的是前所未有的契机。全球矿业经济的发展离不开中国,中国矿业的发展也离不开深度的国际合作,矿业企业只有树立开放合作的新理念,走互利共赢的道路,才能迎来健康发展的新时代。
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