Gecamines掌门人不满西方合资伙伴，称其与中国有色矿业组建的新合资企业可以成为未来合资企业的范本。
刚果民主共和国的国有控股矿业公司Gecamines的董事长介绍了雄心勃勃的计划，打算与中国投资者合作，提高这个资源丰富的非洲国家的铜和其他大宗商品的产量。
艾伯特•尤马•穆林比(Albert Yuma Mulimbi)告诉英国《金融时报》，他对现有大多数跟西方矿业公司组建的合资企业感到不满，称它们未能为Gecamines带来足够高的回报。
Gecamines提出，为了开发一座新的大型铜矿而与中国有色矿业(China Nonferrous Metal Mining)组建的一家合资企业，可以作为未来与其他中国企业或海外投资者组建合资企业的范本。
尤马表示，Gecamines正寻求到2018年把该公司所参与项目的年度铜产量提高到10万吨以上，而2015年的这一数字尚不足2万吨。除了拥有世界铜储量的10%，刚果民主共和国也是钴的重要产地。钴被广泛应用于超耐热合金和锂离子电池。
“我们希望像以往那样，再次成为铜和钴的最大供应方之一，”尤马在接受英国《金融时报》采访时说。
1960年代，该国的采矿业被当时的独裁者蒙博托•塞塞•塞科(Mobutu Sese Seko)收归国有。之后，Gecamines成为了一支重要的行业力量，在1980年代中期的年度铜产量接近50万吨。
但Gecamines在蒙博托统治的最后几年里接近崩溃。蒙博托统治终结于1997年。
尤马表示，在21世纪初，世界银行(World Bank)和国际货币基金组织(IMF)等国际机构建议刚果民主共和国向海外矿业公司出售资产，后者将开发矿业项目，向该国提供红利和其他收入。
这导致Gecamines在国内各大矿业项目中持有少数股权，而西方公司——如美国的自由港迈克墨伦(Freeport-McMoRan)、瑞士的嘉能可(Glencore)和加拿大的艾芬豪矿业(Ivanhoe Mines)——持有控股股份，并作为项目作业方。
但是，尤马抱怨称，与海外公司达成的现有交易未能为Gecamines带来红利，该公司目前背负着近15亿美元的债务。
“我们没有收到红利，所有营业收入都被输出和转移了，”他说。“所以这种生意不再是好业务了。”
眼下，Gecamines与自由港在Tenke Fungurume铜矿问题上深陷法律纠纷。两家公司在刚果民主共和国的最大铜矿项目中曾是合作伙伴。
今年5月，自由港宣布了把自己在Tenke Fungurume所持的控股股份出售给洛阳钼业(China Molybdenum)的计划。
最近，在拥有Tenke 24%股权的加拿大伦丁矿业(LundinMining)表示已同意将其股权以11亿美元出售给中国的渤海华美(BHR Partners)之后，这笔交易已完成了。
拥有Tenke 20%股权的Gecamines表示，自由港和伦丁矿业的交易忽视了其买断股权的优先权利。
Gecamines已将此案诉至巴黎的一家国际法庭，企图阻止自由港的那笔交易。
“我们不是要阻止中资，”尤马说。他声称，Gecamines拥有买下自由港所持股份的资金后台。“我们要阻止自由港，是为了不让他们在不尊重我们权利的情况下出售股份。”
同时，为了确保从海外公司入股的现有矿山获得红利和特许权使用费，Gecamines计划对刚果民主共和国境内的所有大型项目进行审计，以判断自己作为少数股投资者是否得到了公平对待。
尤马说：“我们正对所有合资项目进行各种审计，因为，我要遗憾地说，总体上看，我们对大多数合资项目都不满意。”
他接着说，与中国有色矿业组建的新合资企业，可能成为未来合资企业的合适范本。中国有色矿业同意支付20亿美元，在矿产丰富的加丹加省(Katanga)建造和经营一家铜加工工厂。
中国有色矿业将拥有该厂51%的股份，而Gecamines持有余下的股份。尤马表示，中国有色矿业将通过铜的销售来收回投资。他接着说，一旦中方收回了投资，Gecamines将力求取得项目的控股权。他暗示，这将在8到10年内实现。
“这是新愿景，”他补充说。他指出，Gecamines当初想要在未来合资企业中持有至多49%的股权，而不是像现在这样，在与海外矿业公司组建的现有合资企业中持有较少股权。
“如果你不准备这样做……我们会把你拉出来，把你推出去，如果我们非要诉至法庭以获得一个判决，我们会那么做的，”他说。
对于尤马提高国内铜和钴产量的计划，分析师们表示，他的执行能力可能会受到该国政治危机的阻碍。
该国总统约瑟夫•卡比拉(Joseph Kabila)原定今年12月下台，但现在选举已被推迟到2018年4月，这加剧了该国的紧张局势。愤怒的反对党承诺，如果卡比拉拒不下台，他们将升级抗议运动。
活动人士们则呼吁Gecamines提高透明度，并质疑该公司能否为项目融到资金。
“他们是刚果采矿体系中的一个黑匣子，”全球见证(Global Witness)的纳撒尼尔•戴尔(Nathaniel Dyer)说。“他们无法大规模地展示自己具有实施这些铜项目的能力。他们需要大幅度提高公司治理水平。”
自由港和伦丁矿业拒绝就尤马对红利的抱怨置评。
然而，一位熟悉Tenke的人士说，该项目没有支付红利，是因为矿业公司需要收回自己的成本和项目初期投资。他接着说，相关企业已向刚果民主共和国缴纳了税款和其他勘探费用。
嘉能可拒绝置评。虽然在刚果民主共和国的业务从未发放红利，但去年嘉能可向该国支付了6亿美元的税款和特许权使用费。
记者未能立即联系到艾芬豪矿业请其置评。
来源：FT中文网，版权属原作者
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