环保“一刀切”严重损害企业正当权益
环保“一刀切”，指的是一些监管部门在处理环境问题时，不问青红皂白，不管违法与否，“先停再说”的做法。在过去两三年的地方环保整治当中，“一刀切”做法并不少见。
不久前，生态环境部就通报了一起典型案例：山东临沂大气污染治理工作平时不作为，等到要考核问责时就搞“一刀切”，造成辖区部分街镇餐饮企业大面积停业，400余家板材企业集中停产，20多家货运停车场停业，严重影响当地人民群众生产生活。
对此，人民日报发文批评，平时不作为、急时“一刀切”是典型的形式主义、官僚主义表现。急时“一刀切”，是因为平时不作为。平时睁一只眼、闭一只眼，考核时搞“临时抱佛脚”的所谓应急手段，不仅治不好污，而且会损害群众利益。
生态环境部：坚决反对“一律关停”“先停再说”
今年9月起，生态环境部开展了为期三个月的专项整治行动，重点要解决的，就是对生态破坏和环境污染问题不闻不问、敷衍整改等平时不作为问题，同时坚决纠正一些地方生态环境保护工作中存在的不分青红皂白的“一刀切”行为，切实维护人民群众的环境权益和守法企业的正当权益。
10月17日，生态环境部官网发文指出，《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》对强制性错峰生产、大范围停工停产等要求一律没有涉及，坚决反对“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法。
今日生态环境部新闻发言人刘友宾重申，在今年的秋冬季攻坚行动方案中，一律没有涉及强制性错峰生产、大范围停工停产等要求，坚决反对“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法，严格依法依规做好秋冬季大气污染防治各项工作。
禁止一刀切 首部针对营商环境优化法规出台
值得一提的是，除了生态环境部要求严禁一刀切，我国还首次在法律上禁止地方强制企业集体停工停产。
10月24日，我国发布首部针对营商环境优化的行政法规《优化营商环境条例》，立法切入点重点针对的是我国营商环境的突出短板和市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题。
例如，“执法‘一刀切’是企业反映强烈的痛点问题。”发改委副主任宁吉喆说，目前有的地方监管平时不闻不问、执法不力，等到了清理整顿、专项整治、督查督导、年终考核的时候，临时抱佛脚，采取一些敷衍应付、简单粗暴的处理措施，不给需要达标整改的企业留出合理的时间，甚至要求企业普遍停工、停产等，这就给企业主体造成损失。
对此，《条例》专设一条，除特定情况外，不得要求市场主体普遍停产、停业，有利于以法治化的手段来纠正上述问题。
已经被“一刀切”损害的企业该如何维权
如果政府仍采取“一刀切”，很多企业就会遭殃，尤其是对遵纪守法企业而言是致命打击。政府压力大，企业也有苦衷，但企业又不敢和政府当面“叫板”。
不久前，老崔一位办企业的朋友说出了上面这段让人心酸的话。
其实前段时间新闻报道的一个从事养殖业的网友，说的一番话同样发人深省。他说：
我是一名从是养殖业的者，以养猪15年，当初国家号召养猪，每头母猪国家补贴一百块钱，建猪舍都是自己所借的钱，二零一六年颁布的环保法，我这下游是饮用水，说我养猪污染水源了，不让我养了。为了大家饮水我可以不在这养猪，但是你们是否可以考虑给我找个地方养猪，或者给我一定数额的补偿，你们不补偿我觉得不公平，不合理，我也得生存。环保一刀切禁止了，可我的损失还能挽回吗？
这就涉及到一个被许多人关心的问题：已经被或即将被一刀切躺枪的受害者，除了吃哑巴亏，能维权吗？
答案是：能！必须能！
按照一位律师的建议，如果地方政府在做这方面的事情过程当中处于一种违法的状态，吊销了你的环评，违法吊销了你的排污许可，或者是你的安全生产许可等，你可以要求行政赔偿，给你造成了多长时间的损失，多大额度的损失，这都可以赔偿。即便对方是一种所谓合法状态做事情，那也会涉及到行政补偿，这个也可以申请。
而且受“一刀切”影响的正规企业，具有法律明文规定的权利。你要关停可以，必须合法！比如你可以处罚性关停，按照《环境保护法》、按照我国的《安全生产法》这方面的法律法规，你来给我行政处罚。必须走相应的勘验、调查、调查取证、听证，以及给我复议诉讼相关的程序性权利，给我以后，最后确定实在是要让我关停，这是一个法律的规定。
禁止环保一刀切
不得不承认，在我国，通过行政手段实现某项领域目标，或者未达到限期内目标，地方政府采取“一刀切”限产、限电，甚至停工、停产的做法由来已久，绝非在中央督察制度建立实施以来才出现。只不过“一刀切”现象在中央环保督察及“回头看”工作中得到了集中释放而已。
事实上，据老崔了解，在环保风暴之中，有些工厂是被查后被动停产，也有工厂主动停产。很多老板常常把“制造优势”挂在嘴边，其实心里也清楚，自己的工厂之所以有优势，并非因为自己有技术优势或其他优势，而是所谓的“成本优势”——未进行废水废气处理、脱硫脱硝、废物处理等。
每个人都知道，不搞环保是明着死，搞环保有两条路，一：在环保整治过程中虽然痛苦可能会重生，二，在整治过程中痛苦的死去，就像一个人如果得了癌症，不去治，早晚是死，治两条路，花钱受罪治好了多活几年，要么花钱受罪最后还是死，看走哪条路，能治到什么程度，拭目以待。
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