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中小矿老板注意了:矿权到期可能延不了,为什么,怎么办?

中小矿老板注意了:矿权到期可能延不了,为什么,怎么办? 阳光创译语言翻译
2021-10-10
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导读:自2020年以来,以砂石为代表的矿权一片火热,以交通、电建和水泥为龙头的国企央企纷纷抢夺矿权,而中小私营企业


自2020年以来,以砂石为代表的矿权一片火热,以交通、电建和水泥为龙头的国企央企纷纷抢夺矿权,而中小私营企业在这一轮竞争中不仅没有优势,而且已有采矿权证到期面临延续不了的局面。中小私企矿权到期为什么可能延续不了?为什么?怎么办?

一、中小私企矿权到期为什么可能延不了?



1.产品附加值低产值低


以非金属矿项目为代表的中小私营企业,大部分处于破碎研磨粗加工砂粉阶段,产品附加值低,产值低。一般年产几万几十万吨,年产值几千万为多,年产值过亿的不多,砂石企业由于规模大,年产值过亿的相对多。


2.税收少


以非金属矿项目为代表的中小私营企业,由于产品附加值低,产值低,再加上部分产品销售不需要开发票,因此向政府缴纳税收少,一般年缴纳税收几万或几十万,缴纳几百万或几千万的少。


3.带动不了本地就业


非金属矿矿山大多位于偏远山区,矿山开采和加工作业条件相对恶劣,本地年轻人不愿意干,大部分为经济条件不好的外省务工人员。以非金属矿为代表的中小私营企业,大多为家族企业,就业人数少,一般为几人或几十人,带动不了本地人员大幅就业。


4.安全和环保问题突出


以非金属矿项目为代表的中小私营企业,基本没有规模,安全投入少,环保投入更少,因此安全和环保问题突出,比如矿山的台阶式开采、绿色矿山建设、运输的洒水避尘、工厂的粉尘治理等不过关,给主管部门监管造成巨大压力。有主管部门领导曾说过,最怕矿山或加工厂半夜12点后打电话,犹如半夜惊魂,或悬在头上的利剑,睡不好觉,根本不能安心工作。

既然以非金属矿项目为代表的中小私营企业矿权,不能给政府带来产值和税收政绩,解决不了当地的就业问题,反而给政府安全和环保监管带来麻烦,而且有的是大麻烦,尤其是每年的中央环保督察,矿山开采和加工厂环保运输等是群众投诉热点,中小私企矿权到期可能不再延续理所当然。

二、国企央企为什么好拿矿权?



1.规模大产值高


以非金属矿项目为代表的国企央企,动辄年产几百万或几千万吨,如广东肇庆封开县2007年引进华润水泥石灰岩项目,建成6条生产线,熟料产能达到1080万吨/年,水泥产能达到1200万吨/年,封开不仅成为华润水泥规模最大的单一熟料水泥生产基地,也成为目前规划中全球最大的水泥基地之一,年产值达70亿元。国企央企矿业项目规模大,产值高,这是中小私营企业矿业项目望尘莫及的。


2.税收可观


以非金属矿项目为代表的国企央企,每年为政府创造税收高,如华润水泥封开石灰岩项目,2020年税收达10亿元。2020年封开县又与华润水泥投资有限公司签订了华润建材产业园项目框架协议,拟投资总额200亿元,预计投产后产值达150亿元,实现税收收入30亿元。国企央企矿业项目能为政府创造可观税收,而中小私企矿业项目税收相比少得多。


3.大幅带动本地就业


以非金属矿项目为代表的国企央企,大幅带动本地就业,华润水泥封开石灰岩项目带动本地就业400人。此外,项目配套建设10个2000吨级深水码头、6座0.9万千瓦余热发电站和48公里的皮带运输线,促进封开地方经济发展。2020年封开县与华润水泥投资有限公司签订的华润建材产业园项目,预计带动本地就业1000人。与中小私营矿业项目几个或几十人就业相比,国企央企矿业项目带动本地就业和促进地方经济发展效果大得多。


4.安全和环保问题不用政府操心


以非金属矿项目为代表的国企央企,有资金,有安全生产和环保责任担当,当仁不让进行绿色矿山建设、安全生产和环保投入,无论矿山还是生产厂区整洁有序,是当地矿山开采和生产加工参观示范企业,相关监管部门和领导不仅不担心安全和环保问题,而且还是安全和环保监管优秀成果企业,不操心有政绩。即使偶尔安全和环保有问题,国企央企也能迅速解决问题,而不是中小私营企业考虑资金和投入成本,因小失大,小问题变成大问题,让监管部门费心。

既然以非金属矿项目为代表的国企央企,能给政府带来产值和税收,解决当地就业问题,不用相关监管部门操心安全和环保问题,促进地方经济大发展,国企央企好自然而然好拿矿。

三、中小私营企业想延矿权怎么办?



1.做大产值多交税,安全生产抓环保


中小私营企业想要延续矿权,必须做大规模,或改变以低端砂粉低附加值产品为主的产品结构,向深加工高附加值产品为主转变,大幅提升产值,向地方多交税,而不是偷税漏税;加大安全生产和环保投入,确保矿山开采和生产加工安全环保,让政府监管部门放心,成为当地的明星企业,矿权自然好延续。否则,沿着老路走下去,矿权怎么能延续?


2.抱国企央企大腿


主动与相关国企央企接触,寻求与国企央企合作机会,或与国企央企成立合资公司,借助国企央企力量延续矿权,而不是束手无策,坐等矿权到期,致使经营几年或十几年乃至几十年的事业因没有矿山而武功全废,悔恨落泪!

您认为私营企业矿权该任何延续?欢迎发表观点!


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