国家矿山安监局：尾矿库综合治理成为“重头戏” 严防待关闭退出矿“最后的疯狂”

 日前，矿山安监局召开新闻发布会通报今年前三季度全国煤矿安全监管监察执法情况，并指出在第四季度，对于一些企业的严重违法违规行为必须严惩不贷、绝不姑息，国家矿山安监局将主要采取突出重点打、聚焦问题打、从严从重打以及联合惩戒打4项措施。

 日前，矿山安监局召开新闻发布会通报今年前三季度全国煤矿安全监管监察执法情况，并回答记者提问。

 发布会现场，国家矿山安全监察局非煤矿山安全监察司处长李春民答复了“非煤矿山安全专项整治三年行动工作取得的进展”：

 1、组织开展非煤地下矿山和尾矿库安全生产大排查

 截至9月底，组织地方监管部门对1018座尾矿库“头顶库”等进行安全技术会诊，查处重大隐患500余条，矿山企业清退不合格外包工程队伍333个。

 2、组织开展两轮汛期非煤矿山安全生产异地互查

 先后组织对南方10个省份和北方7个省份开展汛期非煤矿山异地互查，共发现事故隐患600余条，其中重大隐患35条，责令停产停建非煤矿山和尾矿库6座。

 3、着力防范化解区域性风险

 组织开展山东矿山安全专项整治督导工作，持续开展了2轮现场督导；开展全国非煤矿山30个重点县集中攻坚，目前正组织专家开展对5个重点县“定向帮扶提升”试点工作。

 4、是着力防范化解系统性风险

 认真落实《防范化解尾矿库安全风险工作方案》，推动21个地区出台尾矿库闭库销号管理办法，持续推进尾矿库“头顶库”综合治理。

 5、开展“解剖式”督导监察

 先后对河北、山西、湖南、辽宁等多个地区开展精准督导，采取明查暗访和“解剖式”督导监察，突出非煤矿山48项重大事故隐患和10类严重违法违规行为。

 会上，国家矿山安全监察局综合司副司长、新闻发言人赵玉辉表示，为有效防范遏制水害事故，国家矿山安监局采取了一系列防范措施，可概括为“两及时五开展”。其中就包括了开展汛期安全专项监察，下发了加强汛期煤矿、非煤矿山、尾矿库安全等通知，抽查非煤矿山55座、尾矿库41座，查处事故隐患618条；开展汛后尾矿库安全专项检查，印发《关于进一步做好汛后尾矿库专项安全检查工作的通知》，对今年出现过24小时内降雨量超过100毫米的尾矿库进行汛后安全专项检查，截至9月底，尾矿库企业已自查完毕，各地应急管理部门已完成全覆盖检查。

 与此同时，赵玉辉还指出，第四季度历来是事故高发期，尤其是今年第四季度，矿山安全生产面临前所未有的严峻复杂形势。对于一些企业的严重违法违规行为必须严惩不贷、绝不姑息，国家矿山安监局将主要采取突出重点打、聚焦问题打、从严从重打以及联合惩戒打4项措施，紧盯停产停工整改矿、长期停产停工矿、技改重组矿、即将关闭矿、大班次矿、保供井工矿及尾矿库“头顶库”等高风险矿山和尾矿库，严防待关闭退出矿出现“最后捞一把”和“最后的疯狂”。

 在此前的10月9日，国家矿山安全监察局还专门印发了《关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神切实做好第四季度矿山安全生产工作的通知》，提出了切实增强做好矿山安全生产工作的责任感使命感紧迫感、严控重大安全风险、严厉打击违法违规生产建设行为、严防超能力组织生产和压紧压实安全责任5点要求。

 《通知》强调，要强化非煤矿山风险管控，紧盯非煤地下矿山通风、动火作业、尾矿库冬季放矿和筑坝等关键环节；组织开展非煤地下矿山和尾矿库安全生产大排查“回头看”，确保高质量完成尾矿库排洪系统质量检测，以及尾矿库“头顶库”专家技术会诊等任务；加快推进对尾矿库“头顶库”采取闭库销号、提等管理及改造升级等分类处置，以及长江经济带、嘉陵江上游和黄河流域等重点区域尾矿库综合治理工作。

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