近几日，知名“爆料家”崔永元在微博上爆料陕西千亿矿权案件案卷丢失的失踪内幕，让这个案件又重新回到了公众的视野中。
图片来源：崔永元微博
在这个事件中，屡败屡战的赵发琦大家应该都有所了解，但是该案件的女主角——刘娟，却似乎非常神秘。
从打字员到女港商
刘娟，也就是曾经取代赵发琦的凯奇莱公司，将陕北千亿价值的煤矿收入囊中的神秘女港商。
出生于1960年的刘娟，在17岁中学毕业之后进入了安康文工团工作，19岁进入陕西省农业机械化领导小组办公室。22岁时她辞掉工作进入陕西电视大学中文系学习三年，后就读于深圳经贸大学涉外经济法律系。
1990年毕业之后，她进入陕西省政府，担任打字员，工作了两年。一路顺风顺水的她，即使是做打字员，也收获了不少东西，包括认识了她的丈夫赵大新。
后来赵大新离开了办公厅，一路升至省直机关团委书记、党委副书记。再后来，赵大新调往西安市雁塔区挂职，而刘娟则选择了下海，在1992年去了香港。
不过赵大新在挂职11年之后去北京担任中国唱片总公司总经理、党委副书记、书记，不久之后就与刘娟离婚了。
神秘的发家史
1994年，刘娟以港商身份回到了西安，开始了大手笔的投资，短短一年内就拥有了不菲的身价，但是没人能够说清她的资金来源和资产规模。
根据企业官方简历，这是一个14年内从零到百亿的财富故事：1993年，刘娟女士着手创立了“益业有限公司”，自1994年开始相继在国内开发建设了“西安新时代广场”“西安益业国际广场”“太兴生态农庄”等项目。
她于1996年成立益业投资（集团）有限公司，作为连接海外资本市场与中国内地产业的投资机构。公司成立迄今，相继完成200多亿元的投资项目的策划和实施，已实际完成投资60亿元。
2018年12月28日，刘娟现身人民网，她的最新的身份是广西政协常委，同时也是香港义工联盟常委副主席，香港各界文化促进会常委副会长。
而随着凯奇莱与西勘院合同纠纷的升级，针对刘娟及其公司的质疑也四起。在刘娟的身后，是三家名称中均包含“益业”的公司。
香港益业公司、中化益业和陕西益业的法定代表人均是刘娟，而陕西益业的股东分别是生于1979年的西安人刘峰和陕西太兴置业有限公司的法定代表人刘浩，而刘浩恰巧就是刘娟的哥哥。
不过更为蹊跷的是，根据《中国新闻周刊》的记者查到的工商年检资料，陕西益业、中化益业、太兴置业三家注册资金少则千万、多则2亿的企业，竟然在2007、2008、2009年的纳税额总计不到16万元。
伴随着刘娟的质疑从来没停过，但是刘娟却依旧在商界混的风生水起，也让人不禁想问，这个神秘女港商背后的来头真的这么大吗？
但是无论怎么样，2017年关于千亿矿权的案子最终还是尘埃落定了，只是案子表面上结束了，但是随之而来的问题还是不少。
探矿权之争
争来争去，其实最终围绕的主题就是煤矿的探矿权归属，这个经过陕西省高院一审、最高法院发回重审、陕西省高院再审到2011年到最高法院二审立案的官司，终于在2017年尘埃落定。
最高法院做出“榆林市凯奇莱能源投资有限公司与西安地质矿产勘查开发院合作勘查合同纠纷一案二审民事判决书”，判定双方签订的《合作勘查合同书》有效，双方继续履行；且西勘院向凯奇莱公司支付违约金1365万元。
最高法院的终审判决书里写道，“凯奇莱公司关于判令西勘院向其转让……煤矿探矿权的上诉请求，缺少探矿权转让的合同依据，不符合法律、行政法规对于探矿权转让的规定，本院不予支持。”
也就是说，在终审判决书中，双方争夺12年的焦点——波罗井田的探矿权归属并未发生变化，仍归西勘院持有。
对于终审判决，西勘院表示，坚决执行最高人民法院生效判决，已于2018年1月5日，向凯奇莱公司支付违约金1365万元。
2018年12月30日，此案执行阶段的凯奇莱方代理律师——北京市中闻律师事务所律师刘长表示，西勘院已支付了违约金，但在继续履行《合作勘查合同书》方面一直拒绝执行。
依据国土资源部《矿业权出让转让管理暂行规定》，“各种形式的矿业权转让，转让双方必须向登记管理机关提出申请，经审查批准后办理变更登记手续。”
对于探矿权的争议，双方各执一词，只不过各方对于转让权的说法都不一样，这场延续了12年的纠纷，恐怕还会继续纠缠下去。
根据“中央政法委长安剑”消息，针对网上反映最高人民法院二审审理的陕西榆林凯奇莱能源投资有限公司诉西安地质矿产勘查开发院合作勘查合同纠纷案卷宗丢失等问题，近日，由中央政法委牵头，中央纪委国家监委、最高人民检察院、公安部参加，成立联合调查组依法依纪开展调查，相关事实查清后将向社会公布。
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