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2022政府工作报告向地矿行业透露出什么信号?

2022政府工作报告向地矿行业透露出什么信号? 阳光创译语言翻译
2022-03-06
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导读:3月5日上午9时,十三届全国人大五次会议在人民大会堂开幕,会议听取国务院总理李克强关于政府工作的报告,审查国


3月5日上午9时,十三届全国人大五次会议在人民大会堂开幕,会议听取国务院总理李克强关于政府工作的报告,审查国务院关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况,以及2022年国民经济和社会发展计划草案。

矿业界对上述报告中部署的今年的重点任务进行了全面梳理,筛选出了部分涉及矿业行业的重点内容,带大家了解今年矿业面临的政策和形势变以做好应对,早谋划、早行动。



01 扩大新增贷款规模,稳健的货币金融政策促行业发展。

加大稳健的货币政策实施力度。发挥货币政策工具的总量和结构双重功能,为实体经济提供更有力支持。进一步疏通货币政策传导机制,引导资金更多流向重点领域和薄弱环节,扩大普惠金融覆盖面。




02 深化重点领域体制改革,完善高耗能行业阶梯电价政策。

稳步推进垄断行业体制改革,深化能源、电信、公用事业等竞争性环节以及铁路行业等市场化改革加快建设全国统一电力市场,推进升级管网以市场化方式融入国家管网,打造油气“全国一张网”。完善高耗能行业阶梯电价政策,完成第三监管周期输配电价改革。




03 加快资源勘探开发,保障供应和物价稳定。

增强国内资源生产保障能力加快油气、矿产等资源勘探开发,巩固发展增储上产良好势头。完善国家战略物资储备制度,保障初级产品供给。保持物价水平基本稳定。




04 扶持制造业和小微企业减税降费。

实施新的组合式税费支持政策。一方面,延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策,并提高见面幅度、扩大适用范围;另一方面,综合考虑为企业提供现金流支持、促进消费投资、大力改进增值税留抵退税制度,今年对留抵税额实行大规模退税。重点支持制造业,全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输等行业留抵退税问题。




05 持续推进“放管服”改革,服务行业高质量发展。

加快转变政府职能。加强高标准市场体系建设,抓好要素市场化配置综合改革试点,加快建设全国统一大市场。围绕打造市场化法治化国际化营商环境,持续推进“放管服”改革,对取消和下放审批事项要同步落实监管责任和措施。全面实行行政许可事项清单管理。强化政府监管责任,严格落实行业主管部门、相关部门监管责任和地方政府属地监管责任,防止监管缺位。加快建立健全全方位、多层次、立体化监管体系,实现事前事中事后全链条全领域监管,提高监管效能。抓紧完善重点领域、新兴领域、涉外领域监管规则,创新监管方法,提升监管精准性和有效性。深入推进公平竞争政策实施,加强反垄断和反不正当竞争,维护公平有序的市场环境。




06 加快低碳关键核心技术攻关,推动能源绿色低碳转型。

完善关键核心技术攻关机制,加强基础研究和应用基础研究,加快布局能源绿色低碳转型发展等技术研发,同步推进标准制定,畅通源头创新、成果转化、市场应用链条。继续组织实施重大技术装备攻关工程。推进科研院所改革,完善重大科技项目立项和管理方式。




07 扩大高水平对外开放,推动外贸外资平稳发展。

优化境外投资布局,深化双边和第三方市场合作。引导金融机构服务重点领域和项目。深入实施境外投资提质效防风险系列措施,提高重点主体境外投资水平,规范企业境外经营行为。高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享,巩固互联互通合作基础,稳步拓展合作新领域。推进西部陆海新通道建设,有序开展对外投资合作,有效防范海外风险。稳妥开展健康、绿色、数字、创新等领域的合作,推动境外煤电等“两高”项目绿色低碳发展。




08 加强污染治理和生态保护修复,促进废弃物再利用。

加强生态环境综合治理。加强固体废物和新污染物治理,推行垃圾分类和减量化、资源化。完善节能节水、废旧物资循环利用等环保产业支持政策。推进废钢铁、废有色金属等城市废弃物分类利用和集中处置。加强生态环境分区管控,科学开展国土绿化,统筹山水林田湖草沙系统治理。




09 推进钢铁、有色等行业节能降碳,推动“双控”政策完善和转变。

落实碳达峰行动方案。推动能源革命,确保能源供应。加强煤炭清洁高效利用,有序减量替代推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。推进绿色低碳技术研发和推广应用,建设绿色制造和服务体系,推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳。修订《产业结构调整指导目录》。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。加快构建科学合理、简明适用、统一规范的碳排放统计核算体系。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,完善减污降碳激励约束政策,加快形成绿色生产生活方式。




10 提高区域协调发水平。

推动西部大开发形成新格局,发挥风、光、水电和矿产资源优势建设大型清洁能源基地。有序实施资源型地区转型重大工程。支持资源枯竭城市因地制宜发展接续替代产业,深入推进采煤沉陷区综合治理,引导独立工矿区改造提升,鼓励资源富集地区创新发展。支持产业转型升级示范区高质量发展。

(注:本文是根据会议直播视频整理而来,准确内容以新华社发布的最终文本为准。)


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