铁矿石价格飙升，有招没招？

3月17日，国家发展改革委官微发布消息称，会同有关方面开展实地调研，研究做好铁矿石保供稳价工作。这被不少业内人士视为“针对市场炒作，将不仅仅限于提醒告诫，可能拿出具体处罚措施”的信号。

此前的3月13日、14日、15日，铁矿石期货主力合约收盘价格分别达到929元/吨、920元/吨、926.5元/吨，创下年内新高。

事实上，去年年底以来，铁矿石价格一直在持续上扬。数据显示，普氏62%铁矿石价格指数从去年11月初至今年2月底的四个月内价格涨幅达到58.2%，创下该指数发布以来同期最大涨幅。其中，2月21日、22日、23日，普氏62%铁矿石价格指数更是连续三天保持在130美元/吨上方，分别为131.85美元/吨、130.60美元/吨、130.20美元/吨。

对于铁矿石价格飙升的主要原因，业内人士认为，前期多少有一些基本面支撑作用，而现在明显偏离实际。如果以美元价格计算，这轮铁矿石价格已经反弹了60%，这样的一个幅度明显偏离了基本面。

根据世界钢铁协会发布的数据，去年11月至今年1月，全球粗钢产量连续三个月同比负增长；根据国家统计局发布的《2022年国民经济和社会发展统计公报》，去年我国的粗钢产量同比下降了1.7%。

目前，整个钢铁行业仍在亏损和盈利的边缘徘徊，短期内铁矿石供需基本面保持宽松。Mysteel卫星数据显示，3月13日-19日期间，澳大利亚、巴西七个主要港口铁矿石库存总量1224万吨，周环比增加157.2万吨，处于年初至今的中等偏高水平。国内矿方面，随着前期受环保及安全检查影响的矿山陆续恢复生产，近期国内矿产能利用率及铁精粉产量趋增。

显然，铁矿石价格飙涨偏离了基本面，背后充斥着市场炒作的影子。众所周知，铁矿石资源有限且供应端高度集中，加之境外衍生品市场作用，使得铁矿石的金属属性得到了进一步强化。从此轮铁矿石价格上涨的路径看，境外指数传导至国内现货和期货市场是一个重要因素。去年11月至今年2月，普氏62%铁矿石价格指数涨幅比期货价格涨幅高逾13个百分点，比港口现货价格涨幅高10至16.6个百分点，作为进口铁矿石定价基准的普氏价格指数涨幅最大。

作为大宗商品之一，铁矿石价格在供需基本面没有发生较大改变的情况下大幅上涨、异常波动，不仅严重影响钢铁行业平稳运行，而且对基础物价，甚至是经济进一步企稳具有重要影响。基于此，国家监管部门高度关注铁矿石市场变化，今年以来多次提醒警惕“市场炒作”。

1月份，国家发改委连续三次针对铁矿石市场发声，遏制铁矿石过度投机炒作，切实维护市场正常秩序；工信部发布文件要求，强化大宗商品期现货市场监管，打击囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为，坚决遏制过度投机炒作。

3月份，国家发改委价格监测中心组织部分市场机构和业内专家召开会议，分析研判铁矿石市场和价格形势。与会专家认为，在供需基本面没有发生较大改变的情况下，铁矿石价格短期大幅上涨，炒作迹象明显。

据了解，此次国家发展改革委价格司等监管部门赴青岛港、唐山港调研，主要了解港口铁矿石库存、堆存收费等有关情况，分析研判铁矿石市场和价格形势，提醒告诫铁矿石贸易企业依法合规经营，不得囤积居奇、哄抬价格。同时强调，针对一段时间以来铁矿石价格大幅上涨的情况，将会同有关部门积极研究采取供给保障、需求调节、市场监管等措施，遏制铁矿石价格不合理上涨，促进铁矿石市场平稳运行。

当然，加强市场监管和处罚只是遏制铁矿石价格“非理性”上涨的一个手段。针对如何避免铁矿石价格大幅波动，有财经媒体撰文称，一要加强监测预警系统建设；二要进一步加强监管和处罚力度；三要运用我们的优势，提升对大宗商品的价格影响力。

“不可能再用传统的矿石供应方式来保证如此巨大的制造需求。”铁矿石价格飙涨之下，我国铁矿石预警监测能力、议价定价能力、资源供应保障能力的提升，以及整个钢铁行业的提质增效等也在不断推进中。

本文原载于3月24日《中国矿业报》1版

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