聚焦两会丨关于再生有色金属产业，代表委员热议！

有色金属既是国民经济发展所必需的基础材料，更是国防工业、科学技术等领域的重要战略资源。我国矿产资源丰富，多种有色金属的储量位居全球前列，并依托较为完整的产业链体系，连续多年成为有色金属生产第一大国。我国也是有色金属消费大国，铜、铝、铅、锌、锰等矿产品的进口量居世界第一，对外依存度高。

近年来，国家出台了多项政策鼓励再生有色金属产业发展，有利于降低对外依存度，提高资源综合利用率，推进我国“双碳”目标实现。今年全国两会期间，再生有色金属产业健康发展话题引起代表、委员的广泛关注。

有色金属行业是建设制造强国的重要支撑，也是我国工业领域碳排放的重点行业。近年来，我国有色金属行业快速发展，形成了上下游贯通的完整产业链，单位产品能耗和污染物排放达到国际先进水平。但受产业规模大、用电结构依赖火电、减碳技术缺乏革命性突破、循环经济体系不够完善等影响，有色金属产业碳达峰、碳减排任务依然艰巨。

2022年，工信部、国家发改委、生态环境部三部门联合印发的《有色金属行业碳达峰实施方案》提出，“十四五”期间，有色金属产业结构、用能结构明显优化，低碳工艺研发应用取得重要进展，再生金属供应占比达到24%以上；“十五五”期间，有色金属行业绿色低碳、循环发展的产业体系基本建立。

因此，发展再生有色金属产业是当务之急，对“双碳”目标实现意义重大。

根据中国有色金属工业协会再生金属分会数据，每吨再生铅的生产较原生铅的生产可减少二氧化碳排放1.94吨。2022年，我国再生铅产量为285万吨。以此测算，再生铅比原生铅全年降碳553万吨。

虽然我国再生有色金属产业的污染物排放远低于原生金属，但国内大部分省份仍将再生有色金属项目当作高耗能、高排放项目，限制再生有色金属项目的新建、改扩建。

▲全国人大代表、天能控股集团董事长张天任

全国人大代表、天能控股集团董事长张天任表示，再生有色金属在节能减排方面具有明显优势。国家大力发展再生铅产业，2021年铅原料的对外依存度降至14%，远低于铜（83%）、铝（60%）、锌（44%）、锰（96%）等其他有色金属。此外，与原生铅生产相比，每吨再生铅可节省标煤659公斤，节水235立方米，减少固废排放128吨，二氧化硫排放0.03吨。因此，再生铅产业不仅保障了国家战略资源安全，还有利于生态环境保护和节能减排。

▲全国人大代表，中国铝业集团高端制造股份有限公司党委副书记、总裁李谢华

“当前，美国、日本及德国等发达国家的再生铝产量已普遍超过原铝产量，而中国再生铝产量低于全球平均水平，发展空间巨大。”全国人大代表，中国铝业集团高端制造股份有限公司党委副书记、总裁李谢华以再生铝为例，列举了再生有色金属产业诸多优势，“按照目前的能源结构，再生铝碳排放强度仅为原铝的5%，意味着每增加1吨再生铝的利用，减少1吨原铝生产，可以降碳95%，社会效益显著。”