
按照自然资源部2023年重点工作部署,在原试点工作的基础上,根据新形势和新要求,自然资源部决定在今年上半年选择部分省(区)、部分矿种进行全流程扩大试点。
一是明确调查内容和方式
以矿业权人勘查开采信息公示系统数据为基础,以矿山为基本调查单元,从矿业权人勘查开采信息公示系统中获取试点矿种的开采、选矿、共生、伴生矿产综合利用情况等基础数据。主要包括:采出的矿量、消耗的矿产储量、精矿产量、精矿品位、原矿入选量、入选原矿品位,精矿产品中回收利用的有用组分个数、种类及其利用程度等。
二是确定评估内容和方法
以开采回采率、选矿回收率、共伴生矿产综合利用率(以下简称“三率”)一般指标为评估基准值,采用“标准值”法评估矿山、矿种、行业和地区开采水平、选矿水平、共伴生资源综合利用水平。结合矿种特点、区域资源分布和生产实际等因素,赋予开采水平、选矿水平、共伴生资源综合利用水平三项指标不同的权重,进而评估同类矿山、不同矿种、不同行业和不同地区的开发利用水平。
三是完善激励约束机制
坚持务实管用的要求,抓要害抓典型,根据评估结果确定“先进名单”和“后进名单”,研究矿山企业的政策需求,分类提出可落地的激励先进、约束落后的措施。
四是建立调查评估制度
总结扩大试点成果,明确调查评估指标,规范调查评估流程,加强数据质量管控,促进成果应用,制定矿产资源开发利用水平调查评估办法,为开展全国范围内调查评估常态化、科学化、标准化提供实践探索和依据。
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