
2023年5月6日,自然资源部印发《关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知》(自然资规〔2023〕4号 ),对矿业权管理政策做出一些新的调整,自然资源部矿业权管理司负责人就相关政策调整情况进行了公开解读。
此次出台的4号文,是将原《国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知》(国土资规〔2017〕14号)、《国土资源部关于进一步规范矿业权申请资料的通知》(国土资规〔2017〕15号)、《国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知》(国土资规〔2017〕16号)3个文件合并修订并重新发布,既保持了政策延续性,同时也为《矿产资源法》及配套法规修改积累经验、打好基础。
1. 鼓励综合勘查
《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十二条规定:改变勘查工作对象的,探矿权人应当在勘查许可证有效期内,向登记管理机关申请变更登记。
4号文规定:探矿权人对勘查区域内的矿产资源(除普通建筑用砂石土等以招标拍卖挂牌方式直接出让采矿权的矿产外)开展综合勘查、综合评价的,无须办理勘查矿种变更(增列)登记,按照实际发现矿产的地质储量(油气)/资源量(非油气)编制矿产资源储量报告。
2. 鼓励“就矿找矿”
3. 放宽探矿权转让年限限制
4. 允许已办理保留探矿权申请延续
《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十一条规定:探矿权人在勘查许可证有效期内探明可供开采的矿体后,经登记管理机关批准,可以停止相应区块的最低勘查投入,并可以在勘查许可证有效期届满的30日前,申请保留探矿权。
4号文规定:已办理保留的探矿权,因政策变化导致勘查工作程度要求提高等非矿业权人自身原因不能转采矿权,需继续开展勘查工作的,可申请探矿权延续。
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