大数跨境

全国人大代表:规范地勘行业职业准入 建立注册地质师制度

全国人大代表:规范地勘行业职业准入 建立注册地质师制度 阳光创译语言翻译
2024-03-07
4
导读:地质勘查是矿产资源开发的起点和最基础的工作,矿产资源勘查事关国计民生和国家安全。


地质勘查是矿产资源开发的起点和最基础的工作,矿产资源勘查事关国计民生和国家安全。2018年《深化党和国家机构改革方案》专门明确新组建的自然资源部负责地质勘查行业管理,这体现了党中央从国民经济全局的高度对地质勘查行业基础性作用的肯定和重视。全国人大代表、中国地质调查局青岛海洋地质研究所副所长印萍长期从事地质调查和研究工作。她履职尽责,广泛征求意见,实地深入调研,反复论证,在今年全国两会上,提交了一份关于加强地质勘查行业职业准入制度的建议。

  印萍告诉记者,1999年以来,我国开始了中央管理地勘单位属地化和市场化改革,但时至今日成效并不显著,数量庞大的地质勘查技术人员并未在市场经济中充分释放技术红利。一方面,地勘单位改革程序空转,多年来市场化步子缓慢,财政供给路径依赖仍然十分明显;另一方面,地质勘查技术创新和技术市场化延伸不足,创新没有持续的内在动力,除服务找矿外,业务领域与民生需求融合不够。
  “一个根本的原因在于,在国家层面缺乏事业体制向企业市场转化的制度安排,太多的人力资源都被束缚在事业体制下,不能体现其市场价值。”印萍说,从与国际市场接轨和长远发展看,建立注册地质师制度刻不容缓。英国、美国加拿大澳大利亚等国均实行注册(职业)地质师制度,对行业严格实行技术资格准入管理,国际上整个地质行业都有一套严密的、通行的技术规则体系。
  印萍告诉记者,地质勘查作为专业性较强、技术含量较高的领域,必须有明确的质量或技术管控制度。早在2006年,《国务院关于加强地质工作的决定》就明确要求,要建立注册地质师执业准入资格制度,且现行《矿产资源法》规定从事矿产资源勘查和开采的,必须符合规定的资质条件。尽管2017年国务院决定取消对单位的地质勘查资质审批,但不能因此认为现行《矿产资源法》对地质勘查行业没有任何资质要求。地质勘查行业作为专业性极强的领域,在立法上规范行业准入,控制外部风险溢出,是兼顾公共利益保护和从业人员权利保护的必然要求,也是国际社会的通例。
  目前,我国地质勘查行业从业人员约43万人,承担着国家能源资源安全保障的艰巨任务和使命。印萍认为,地质勘查资质审批取消后,我国建立了地质勘查活动信息公示及信用监管制度,但由于缺少有效的质量管控制度,特别是注册地质师执业和考核制度,地勘工作质量差距加大,甚至出现个别勘查成果造假现象。规范行业准入、提升工作质量是广大地质从业者的共同呼声。
  印萍建议,在《矿产资源法》修订中,要重视对地勘行业管理的制度安排,坚持行业准入的资质管控,尽快建立注册地质师制度。这也是落实国务院加强地质勘查活动监督管理的内在要求。在修法中,继承原来法律中好的做法,确保地质勘查管理工作于法有据,既是法治政府和依法行政的基本要求,更是符合国家治理能力现代化的根本方向。2018年《地质勘查资质管理条例》废止后,整个地勘行业管理已经没有任何规章以上的法律依据,对于如此事关国计民生的行业领域,全靠行政命令来运转,是不可持续的。

  “在立法上规范地质勘查行业职业准入,是党中央、国务院对地质勘查行业管理的一贯要求,也是国际上地质勘查行业的通行做法和成熟经验,在《矿产资源法》修订中对此应有相应的制度安排。”印萍建议,国家实行地质师资格考试制度和执业注册制度,实质性推动地勘单位市场化改革,加强地质勘查行业管理,规范地质师执业行为,保证地质工作质量和地质勘查市场秩序。


热文推荐:

又一矿拍卖出天价! 参与竞价的公司被“吓跑”!

破获重大间谍案!地矿类国家机密被泄漏,美日还极力掩饰,套路令人心惊!

刚缴42.06亿价款又拟投13亿扩产,大中矿业扩张之路十分“豪横”!

碳酸锂跌破16万元/吨,全球最大锂矿商斥资308亿抢矿,意味着什么?

翟裕生院士:矿床成因的基本模型

《中国矿业报》专访阳光创译吕国博士

阳光创译 | 矿业翻译服务

专业矿业能源翻译服务,帮您开启全球合作之门


  相关业务需求即可致电下方相关责任人  


吕国博士 董事长 1127203572@qq.com
电话:13401184506 微信:suntrans-mining
孙玉梅 总经理 853495100@qq.com
电话:010-82865216 微信:853495100
Gary 矿业外语猎头 582934973@qq.com
电话:13311203631 微信:suntrans222
刘乾勇 英语翻译 1935014417@qq.com
电话:13693672413 微信:13693672413
刘鑫 论文翻译 1749173384@qq.com
电话:13683660873 微信:lvy_09260312
苗菁 地矿报告翻译 2534271235@qq.com
电话:13683661813 微信:zyy-suntrans
Jerry 口译 2268356581@qq.com
电话:13681439112 微信:miningtranslation
范瑞瑞 媒体合作 1985130191@qq.com
电话:17310253590 微信:suntrans2014
Tom 全职招聘 347562171@qq.com
电话:13661190472 微信:13661190472
赵宏 矿业咨询部主任 1583289628@qq.com
电话:13683660397 微信:suntrans_1543
Mary 矿业咨询部副主任 3073107861@qq.com
电话:15210897852 微信:suntrans-1938
Mary 矿产贸易总监 1529169438@qq.com
电话:17310657953 微信:ha15313128283
Bruce 海外市场总监 3602237436@qq.com
电话:15701297623 微信:suntrans_6787



阳光创译=国际矿业服务平台


打造中国地质矿业翻译领军品牌

阳光创译的核心定位已经由最初的“阳光创译=矿业翻译”——中国地质矿业翻译领军品牌逐渐延伸扩展成“阳光创译=中国国际矿业服务大平台”,涵盖矿业翻译、矿业会展、矿业咨询、矿业猎头、“一带一路”矿业商会、矿业媒体等国际矿业服务板块。


文章版权声明:本文来源 中国自然资源报版权归原作者所有,本文不代表阳光创译立场,并对文中观点保持中立,仅供各位阅读者交流参考之目的。本号所转载内容没有任何商业宣传目的,仅供交流,如有侵权,请联系主编删除(主编微信:suntrans2008),另外图片版权归原作者所有,如有侵权请联系我们,我们将会立刻删除!给您带来的不便,尽请谅解!

商务合作:请加编辑微信suntrans2008(添加时请您标明“公众号商务合作”意向);联系电话:15313128281

图片版权声明:部分图片来源于网络,版权归原作者所有。如涉及侵权或者对版权有疑问,请联系邮件1943581358@qq.com,我们会尽快处理!

【声明】内容源于网络
0
0
阳光创译语言翻译
中国国际矿业能源服务大平台。矿业翻译、矿业咨询、矿业会展、专业技术服务等全方位信息技术服务
内容 10403
粉丝 0
阳光创译语言翻译 中国国际矿业能源服务大平台。矿业翻译、矿业咨询、矿业会展、专业技术服务等全方位信息技术服务
总阅读3.7k
粉丝0
内容10.4k