创近8年来最高纪录！

4月11日，全球能源监测（Global Energy Monitor）发布追踪全球燃煤电厂发展的年度报告《煤炭繁荣与衰落2024》。报告指出，2023年，全球有发电能力为69.5吉瓦的燃煤机组投入使用，发电能力为21.1吉瓦的燃煤机组退役，导致全球燃煤发电净装机总量同比增加48.4吉瓦（增幅为2%），是自2016年以来增量最多的一年，全球燃煤发电总装机容量达2130吉瓦。

报告指出，自2000年以来，全球燃煤装机容量平均每年增加46吉瓦，2006年达到89.2吉瓦的峰值。2017年至2022年，全球燃煤装机容量平均每年增加23.6吉瓦。

报告称，自2015年《巴黎协定》签署至今，几乎所有国家都减少了计划中的燃煤电厂的装机容量。全球超过一半的国家要么减少了在运煤电装机容量，要么将其保持在持平状态。气候变化引发的担忧、不利的经济形势和来自公众的反对不仅使众多燃煤电厂规划方案吃了“闭门羹”，还让一些运行中的燃煤电厂“关门大吉”。然而，尽管淘汰煤电的势头初现端倪，但2015年至今，全球在运燃煤电厂的装机容量增长了11%，全球煤炭消费量与燃煤电厂装机容量更是在2023年达到历史新高。2023年，全球燃煤电厂总装机容量同比增长2%（即48.4吉瓦），达到2130吉瓦。尽管新的煤电退役计划和淘汰煤电的承诺不断出现，2023年退役的煤电装机容量却下滑至近10年来的最低点。

拟建煤电项目规模是衡量煤电装机容量增长幅度的一个重要指标。报告指出，2023年全球所有拟建煤电项目的装机容量比2022年增长了6%，这凸显了对停止计划与开建新燃煤电厂进行呼吁的重要性。

报告认为，各国需要加大淘汰煤电的承诺力度，并确保其宣言能真正转化为关停燃煤电厂的计划。报告指出，在全球所有现役燃煤电厂中，仅有占装机容量15%的燃煤电厂作出承诺，会以《巴黎协定》规定的、将全球变暖控制在1.5摄氏度这个关键阈值为目标，进行相应关停。到2040年逐步淘汰在运煤电的目标意味着，未来17年全球平均每年需要有装机容量为126吉瓦的煤电机组完成退役，相当于每周关停2个燃煤电厂。如果考虑到在建与拟建阶段的燃煤电厂（两者装机容量合计为578吉瓦），那退役的步伐必须更大。

报告指出，2023年，全球在运煤电装机容量出现了2016年以来最大幅度的上升。这主要受两个因素驱动：一是中国新投产燃煤电厂的装机容量增加，合计达47.4吉瓦；二是在美国与欧洲，退役煤电机组的装机容量低于其他主要年份，分别仅为9.7吉瓦与5吉瓦。

在美国，大约占现役燃煤装机容量一半的燃煤电厂计划到2035年关停或转用其他燃料。但要实现该国的能源与气候目标，淘汰燃煤发电的速度还需要加快。

目前，欧盟27国与英国的退煤计划与承诺只能达到实现《巴黎协定》气候目标所需力度的一半，必须要继续增强两者的雄心。

2023年，12个国家通过成为“助力淘汰煤炭联盟”（Powering Past Coal Alliance）的新成员，加入“无新煤电契约组织”（No New Coal）。这意味着，已有101个国家要么正式作出了“无新煤电”的承诺，要么在过去10年放弃了建造新燃煤电厂的计划。

在拟建燃煤电厂的装机容量方面，排名前11位的国家拟建总容量占全球拟建总容量的95%。剩余的5%分布于21个国家，其中有11个国家仅有1个拟建项目，有望实现“无新煤电”这一退煤里程碑。

2023年，虽然大部分拟建煤电项目的装机容量有所下降，但是降幅有限，这主要是因为新规划的煤电项目的装机容量有所增加，达到20.9吉瓦。这些新规划项目主要分布于印度（11.4吉瓦）、哈萨克斯坦（4.6吉瓦）和印度尼西亚（2.5吉瓦）。另外还有4.1吉瓦装机容量来自之前被暂停或取消但在2023年重新启动的项目。

自备燃煤电厂可能是坚守规划新煤电的“最后阵地”。此类电厂不与电网连接，且仅为特定的工业活动提供电力。例如，在津巴布韦2023年规划的新燃煤电厂中，有2个项目就是铬冶炼厂的自备电厂，其装机容量合计为1.9吉瓦。在印度尼西亚，为镍冶炼行业提供能源的自备燃煤电厂发展迅速。

2023年，仅有23家顶尖的私人融资机构启用了新的退煤政策或加大了其原有退煤政策的力度。此数据大大低于2022年的57家。

七国集团成员国所拥有的在运煤电装机容量合计为310吉瓦，占全球在运煤电装机总量的15%。随着数个新燃煤机组于2023年在日本竣工，七国集团目前没有在建煤电项目。然而，日本仍有1个新煤电项目提案，美国有2个。这些提案与碳捕捉或其他“清洁煤炭”技术有关，具有很强的不确定性。相比退煤的迫切需求，采用新技术只能算一个昂贵的“转移注意力”的方式。

二十国集团成员国所拥有的在运煤电装机容量总和为1968吉瓦，占全球总量的92%；其拟建的煤电装机容量总和为336吉瓦，占全球总量的88%。

在印度，2023年由公共与私营部门机构新提议的煤电项目的装机容量总计达11.4吉瓦，达到2016年以来的最高点。同时，数个被长期暂停的项目也在该国重新启动。

虽然巴西2023年拟建煤电装机总量出现下降，但是该国仍有2个项目在继续推进，是南美洲目前最后的拟建煤电项目。

报告称，在全球大部分地区，拟建煤电项目的装机容量已到达平台期或开始下降。然而在中亚，拟建煤电项目的装机容量却达到了该地区现役煤电装机容量的45%，相比10年前增加了1倍还多。

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