
一名巴西海洋学家已经当选为下任国际海底管理局(ISA)秘书长,领导人变化可能降低因开采海底金属带来的生态系统风险,但这些金属对于电动汽车用电池至关重要。
明年元旦,莱蒂西亚·卡瓦略(Leticia Carvalho)就职后,她将成为掌管这个负责世界54%海底命运的联合国下属机构的首位女性和科学家。现年50岁的卡瓦略曾是巴西的一名环境监管员,目前是总部在内罗毕的联合国环境规划署的一名官员。
卡瓦略是周五(8月2日)在牙买加首都金斯敦举行的ISA年度夏季峰会上当选的,同时也结束了现年64岁的巴西律师迈克尔·洛奇(Michael Lodge)的连续第二任期。洛奇极力推进深海采矿法规的制定,以便开启深海采矿工业。
经过ISA成员国投票,卡瓦略以79票对34票在这场有争议的竞选活动中胜出。
上个月,卡瓦略在接受彭博绿金(Bloomberg Green)采访时称,作为秘书长,她的重点工作是科学,并作为拥有169个成员国和欧盟的ISA的调和管理者。“透明和问责是我的首要任务”,她说。
ISA已经向私营和国有企业授予了32份合同,在国际海域超过130万平方公里(50万平方英里)的海底勘探钴、镍和其他金属。去年,该组织计划在2025年7月出台监管开采活动的复杂规则。但卡瓦略认为,要确保生物多样性和知之甚少的海底生态系统免受采矿活动的危害,还需要多年的协商。
“现在需要做大量的工作”,她说。“逻辑上讲,我可以告诉你,这不太可能在目前设定的截止日期前完成”。
上个月,科学家发表论文称,太平洋拟开采的多金属结核事实上能够产生氧,这个不平常的发现被几个ISA代表引用作为推迟采矿的理由,事情变得更加复杂。
参加今年会议的成员国之多创下了历史纪录,关于深海采矿未来的争论更趋激烈。32个ISA成员国呼吁中止或暂停深海采矿,本周有5个国家加入了这一行列。
使得这一进程更加迫切的是在加拿大注册的矿企梅塔斯公司(The Metals Company ,TMC),该公司已经明确表示,不论深海采矿法规是否在截至日期前出台,都会在今年申请采矿许可证。如果申请获得批准,该公司计划在2026年初开始采矿作业。TMC已经同太平洋岛国瑙鲁、基里巴斯和汤加签署采矿合同。第一个开采海域是夏威夷与墨西哥之间的一大片区域。
“这是另外意义上殖民主义,经济帝国主义,跨国矿业公司将利润至于我们人民和生态系统的福祉之上”,太平洋岛国帕劳总统惠普斯(Surangel Whipps Jr.)对代表称。
以帕劳为首的国家希望在很好的了解环境影响之前暂停深海采矿。许多成员国表示在规定出台之前不会批准任何采矿许可证。
尽管祖国巴西敦促暂停深海采矿15年,但卡瓦略表示作为秘书长不便阐明在这个问题上的立场。“中断或暂停是许多人的立场,但到目前为止,此事尚未列入ISA的议程”,她说。
其他一些国家则敦促ISA履行义务出台规定以开启深海采矿。“在我们蓝色的太平洋大陆上,深海矿产是我们未来繁荣的财富之基”,库克群岛代表桑尼·威廉姆斯(Sonny Williams)称。
TMC首席执行官杰拉德·巴隆(Gerard Barron)透露,他已多次会见卡瓦略。“我们喜欢她。在ISA正需要人的时候,她可以带来融合”。
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