据多家媒体报道，美国向乌克兰提交了一份新的矿产协议草案。草案要求乌方把所有国营和私营企业开发自然资源所得收益转入一个联合基金。这项联合基金由美国国际开发金融公司管理，基金董事会由5人组成，其中3人由美方指定。协议草案规定美方可“优先购买”乌方所有资源的开采权，联合基金所获收益应首先转给美方，用以偿还美方2022年以来向乌方提供的所有资金，乌方还需支付4%的年利率。“还钱”结束后，乌方才能使用基金收益用于重建等事务。

According to reports from multiple media outlets, the United States has submitted a new mineral agreement draft to Ukraine. The draft requires the Ukrainian side to transfer all revenues from natural resource development by state-owned and private enterprises into a joint fund. This joint fund will be managed by the U.S. International Development Finance Corporation, with a board of directors consisting of five members, three of whom will be appointed by the U.S. The draft agreement stipulates that the U.S. will have the “right of first refusal” for all resource extraction rights in Ukraine, and the revenues from the joint fund must first be allocated to the U.S. to repay all funds provided to Ukraine since 2022, at an annual interest rate of 4%. Only after this “repayment” is completed can Ukraine use the fund’s revenues for reconstruction and other purposes.

在这份新的矿产协议草案中，美国政府所提的要求远超先前曝光的方案，且仍未包括任何对乌方的安全保障，如何解读这份最新的协议草案？释放了哪些信号？

美不顾乌内外交困 执意加速“获利离场”

特约评论员 苏晓晖：美国就矿产协议提高要价，再次狮子大张口，反映出美国不顾乌克兰总统现在内外交困的处境，而执意要加快速度获利离场。其实，美国知道现在乌克兰已经被逼到墙角，尤其是此前美国已经明确乌克兰不可能恢复到2014年边界以及不可能加入北约之后，乌克兰已经退无所退。乌克兰想要获得美国的安全保障，而为了获取美方的安全保障，乌克兰希望签署矿产协议，以自身的关键矿产以及基础设施收益等相关的利益来换得美国方面的支持。

美国同样意识到，如果这笔交易达不成，乌克兰总统泽连斯基将很难给其国内一个交代。对于与俄罗斯谈判的前景来说，乌克兰的处境将更为艰难，将继续处于下风。

即使意识到这些问题，美国仍然在明确自己的目标。首先，美国急于离场，比如近期在沙特进行停火协议谈判，美方急于推进停火相关的进程，希望从乌克兰危机中抽身。另外，美国急于获利，要从乌克兰来掠夺资源。此前美国对乌进行投入，美国现在要进行利益收回，要变本加厉收割乌克兰的利益。所以，显然美乌双方在矿产协议问题上的立场有明显差异，双方诉求南辕北辙。

乌克兰试图抓住欧洲利益诉求与美国周旋

特约评论员 苏晓晖：而同时我们看到当美方狮子大张口之后，乌克兰强调这会影响自己加入欧盟的要求。这反映出，乌克兰现在更多地需要利用欧洲方面的诉求，来与美方进行周旋，乌克兰需要依靠的仍是欧洲。

对于欧洲来说，当美国提出矿产协议之后，欧洲也希望从中分一杯羹。另外，欧盟也意识到，当乌克兰被排除在谈判之外，美国对乌克兰施压的时候，欧洲方面在处理乌克兰危机中的地位也会进一步下降，欧洲自身也难以坐上谈判桌。而涉及欧洲安全格局重建问题，很显然现在美国想从乌克兰危机中抽身，就是要把包袱甩给欧洲，这也会让很多欧洲国家担忧自身前景。

公司介绍

北京阳光创译语言翻译有限公司（Suntrans）成立于 2008 年 2 月。公司总部设立在北京，在美国纽约设有分公司，并在乌干达和巴基斯设有办事处。在董事长吕国博士的带领下，历时15年，阳光创译由最初只有6人的翻译团队发展至今成为拥有50 余名全职管理人员、 1024 名兼职译员和 68 名核心译审人员的专业队伍。

阳光创译是中国领先的专业领域多语服务提供商，是中国专业地质矿业语言服务领军品牌。目前是中国翻译协会成员、中国语言服务产业技术创新联盟成员和中国矿业联合会全球地质信息共享委员会理事会成员。阳光创译致力于为中国地质、矿业以及石油领域企业国际化和本地化提供整体语言解决方案，主要从语言翻译服务、人才培养和咨询服务三方面推进企业的国际化进程。

阳光创译的核心定位已经由最初的“阳光创译=矿业翻译”——中国地质矿业翻译领军品牌逐渐延伸扩展成“阳光创译=中国国际矿业服务大平台”，涵盖矿业翻译、矿业会展、矿业咨询、矿业猎头、“一带一路”矿业商会、矿业媒体等国际矿业服务板。

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