九部门部署未来三年，黄金产业重点任务

记者从工业和信息化部获悉，近日，工业和信息化部、国家发展改革委、自然资源部、商务部等9部门联合发布《黄金产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》（以下简称《实施方案》），全面部署未来三年黄金产业重点任务，并提出到2027年，我国黄金资源保障能力和产业链创新水平明显提升，黄金资源量增长5%至10%，黄金、白银产量增长5%以上。

According to the Ministry of Industry and Information Technology, recently nine departments including the Ministry of Industry and Information Technology, the National Development and Reform Commission, the Ministry of Natural Resources, and the Ministry of Commerce jointly issued the "Implementation Plan for High-Quality Development of the Gold Industry (2025–2027)" (hereinafter referred to as the "Implementation Plan"). The plan comprehensively outlines key tasks for the gold industry over the next three years and proposes that by 2027, China’s gold resource security capacity and industrial chain innovation level will be significantly enhanced, with gold resource reserves increasing by 5% to 10% and gold and silver production growing by over 5%.

工业和信息化部原材料工业司相关负责人表示，2024年，我国矿产金产量377吨，连续18年保持全球第一；黄金消费量985吨，连续12年保持全球第一。金矿深井开采深度达到千米以上，氰渣绿色化综合治理水平不断提升，电子信息、航空航天等领域用新材料不断突破。但也要看到，我国黄金产业发展仍面临资源保障能力不足、关键核心技术和装备难以满足需求等突出问题。

《实施方案》提出，到2027年，黄金资源保障能力和产业链创新水平明显提升。资源保障方面，黄金资源量增长5%至10%，黄金、白银产量增长5%以上；技术创新方面，突破一批关键共性技术和装备，2000米以下深度的矿山开采、无氰提金等采选冶技术装备实现应用，黄金、白银高端新材料供给能力明显增强；产业升级方面，黄金矿石处理量500吨/日以上的矿山产量占全国70%以上，培育一批优质企业，标准体系不断健全，产业结构进一步优化。展望2035年，高质量发展格局全面形成，资源综合保障能力明显增强，建成全球领先的技术体系和产业体系。

《实施方案》明确了九个方面重点任务。其中，围绕进一步提升资源保障能力，《实施方案》提出3项措施：一是推进国内增储上产。推进新一轮找矿突破战略行动，加强西部重点区域黄金资源勘查，推动现有大中型矿山深边部找矿，新增一批资源储量，推进在产矿山扩能、在建矿山投产、新建矿山建设。二是鼓励矿产资源综合利用。加强低品位、难处理、共伴生资源综合利用，提高金、银及伴生有价元素回收率。三是强化二次资源回收利用。鼓励开发黄金尾矿库二次资源，推进废弃电器电子产品等黄金、白银回收，完善黄金回收市场体系，规范黄金回收行为。

针对我国黄金企业“多、小、散”问题突出，资源集约化、绿色化开发利用水平不高，产业科技创新能力不强等问题，《实施方案》提出3项措施。一是支持重点黄金矿区资源整合。引导建设“区域矿山”，因地制宜开展“分散采选、集中冶炼”。二是提高企业选冶规模。鼓励新建黄金独立选矿厂、堆浸场、金精矿冶炼厂日处理规模分别不低于500吨、2000吨、200吨。三是培育优质企业。鼓励企业以资本为纽带开展整合，成为具有全球竞争力的企业集团；培育黄金、白银新材料细分领域专精特新“小巨人”和单项冠军企业。

中国黄金协会副会长兼秘书长张永涛表示，优化组织结构是产业发展的持续力量。《实施方案》提出鼓励黄金企业以资本为纽带开展整合，引导资源向优势企业集中，提升企业的规模和质量，培育具有全球竞争力的企业集团；充分发挥地域优势，在山东、甘肃、河南等重点矿区进行资源整合，因地制宜推广“分散采选、集中冶炼”的生产模式，提升区域集约化开发水平，循序渐进优化黄金矿山“多、小、散”格局，建设“区域矿山”。

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