周二，美国总统唐纳德・特朗普批评了一家上诉法院的裁决，该裁决暂时阻止联邦官员完成力拓（Rio Tinto）和必和必拓（BHP）开发亚利桑那州 Resolution 铜矿项目所需的土地转让。
On Tuesday, U.S. President Donald Trump criticized a ruling by an appellate court that temporarily halted federal officials from completing the land transfer required for Rio Tinto and BHP to develop the Resolution copper mine project in Arizona.
此前，特朗普与内政部长道格・伯古姆在白宫会见了力拓和必和必拓的首席执行官，这两家英澳矿业公司十多年来一直试图开发 Resolution 铜矿项目。
位于旧金山的美国第九巡回上诉法院周一裁定，原定于周二进行的土地转让应暂停，同时法院将权衡圣卡洛斯阿帕奇部落以宗教、文化和环境为由阻止该项目的请求。
在阿帕奇部落及其盟友针对 Resolution 项目长达五年多的无数法律行动中，这是首次有法院做出有利于他们的裁决。Resolution 铜矿项目一旦建成，预计将成为全球最大的铜供应源之一，铜是制造几乎所有电子设备的关键金属。
特朗普在其 Truth Social 平台上发文，称该法院为 “激进的左翼法院”，并表示反对该矿开采的人 “是反美分子，代表着其他铜资源竞争国家的利益”。
特朗普在帖子中写道：“激进的左翼活动人士竟能做出这种事，影响这么多人的生活，实在是太可悲了。我们不能再任由这种事情在美国发生！”
尽管特朗普并未概述他计划采取哪些行动来影响法院裁决，但他强调：“简单来说，我们的国家现在就需要铜！”
不过，特朗普并未为其针对法院和项目反对者的言论提供证据。
法院明确表示，对于阿帕奇部落的论点 “不持任何立场”，并将加快审查进度。法官们要求在 10 月 14 日前提交相关文件，但尚未确定听证会日期。在该上诉法院的 29 名成员中，有 10 名是由特朗普任命的。
目前，暂未联系到圣卡洛斯阿帕奇部落的代表对此事发表评论。
力拓持有该项目 55% 的股份，必和必拓持有 45%。力拓方面拒绝就特朗普的帖子发表评论，但表示 “有信心法院最终会批准” 土地转让。力拓首席执行官雅各布・斯托尔斯霍尔姆及其下月即将接任的继任者西蒙・特罗特参加了在白宫与特朗普的会面。
必和必拓方面暂未回应置评请求，但其首席执行官迈克・亨利在社交媒体上发文，感谢特朗普和伯古姆 “为重振美国国内及面向美国的矿业和加工供应链展现出的强有力领导” 。
特朗普发布这一帖子不到一个月前，他对电线和铜管征收了铜关税，但未对矿山生产的铜精矿征税，这一征税力度远低于矿业行业的预期。这将使其他国家能够在无需担心关税影响的情况下向美国进口铜。
项目背后的历史纠葛
该矿山的建设预计将形成一个大坑，吞没阿帕奇部落用于宗教礼拜的一处圣地。这引发了亚利桑那州 22 个美国原住民部落中除一个部落外的强烈反对，美国印第安人全国大会也加入了反对行列。
2014 年，国会和时任总统巴拉克・奥巴马批准了该矿山项目，该项目在一项必须通过的军事拨款法案的最后时刻被加入，条件是要发布一份环境报告。
这座地下矿山曾在特朗普的第一个任期内获得批准，但随后被继任者乔・拜登推翻。一旦建成，它将满足美国四分之一以上的铜需求，是特朗普推动美国矿业发展计划的关键部分。
由一些阿帕奇部落成员和环保主义者组成的非营利组织 “阿帕奇要塞”（Apache Stronghold）曾请求美国最高法院阻止土地转让，该请求在今年 5 月被最高法院驳回。
与此同时，阿帕奇部落本身也向联邦法院提出了同样的请求。上周，他们在地区法院败诉，并于周末提出上诉。
力拓的最大股东是一家中国铝业公司。力拓曾表示，如果该矿山获得批准，计划将 Resolution 项目生产的所有铜都留在美国国内。该公司还控制着美国仅有的两座铜冶炼厂之一。
此次上诉法院的裁决无疑给 Resolution 铜矿项目的推进蒙上了一层阴影。从行业角度来看，该项目的延迟甚至可能流产，将影响全球铜市场的供应格局。矿业公司前期投入了大量的人力、物力和财力进行勘探和开发准备工作，如今项目受阻，这些投资面临着不确定性。
对于美国国内而言，特朗普一直致力于推动美国矿业的复兴，期望减少对国外矿产资源的依赖，增强国家在关键资源领域的自主性。Resolution 铜矿项目作为其中重要一环，其受阻可能打乱特朗普政府的矿业发展战略布局。
从政治层面分析，特朗普对上诉法院裁决的激烈抨击，反映出行政权与司法权之间的又一次博弈。特朗普在任期间，时常与司法系统在各类议题上产生分歧，此次铜矿项目事件只是其中一个缩影。而上诉法院中部分由他任命的法官参与做出这一裁决，也让事件变得更为复杂。
对于阿帕奇部落及其盟友来说，上诉法院的裁决是一次重大胜利，他们长期以来为保护圣地和文化遗产、维护当地生态环境所做的努力，终于在司法层面得到了一定程度的认可。但后续他们仍需面对矿业公司可能采取的进一步法律行动以及来自政府层面的压力。
未来，Resolution 铜矿项目的走向充满变数。是会在特朗普政府的干预下继续推进，还是会因上诉法院的裁决以及阿帕奇部落的持续反对而搁置，抑或是在各方的协商与妥协下找到新的解决方案，都有待进一步观察。
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