
矿业圈再添沉痛记忆!刚果(金)东部北基伍省鲁巴亚钶钽矿区的连续塌方,让200多条生命永远定格在黑暗巷道中。这场发生在1月28日至29日的矿难,不仅是一次惨烈的安全事故,更撕开了全球关键矿产供应链背后,武装割据、监管真空与底层矿工生存困境的残酷现实。
Another painful memory has been added to the mining community! Continuous collapses in the Rubaya tantalum and niobium mining area of North Kivu Province in eastern Congo (DRC) have trapped over 200 lives forever in dark tunnels. The mining disaster that occurred from January 28 to 29 is not just a tragic safety incident; it also exposes the harsh realities behind the global critical mineral supply chain, including armed factionalism, regulatory vacuums, and the survival struggles of grassroots miners.
据反政府武装“M23运动”证实,此次事故中,多条矿井巷道连续坍塌,遇难者多为手工开采的矿工,其中不乏妇女和儿童。幸存者回忆,矿井隧道仅容一人爬行,顶部仅靠简陋木柱支撑,持续的强降雨软化了岩层,塌方发生时“泥沙瞬间灌满巷道,根本来不及逃生”。更令人揪心的是,由于矿区被武装组织控制,基础设施匮乏,救援人员只能徒步抵达现场,简陋的工具难以开展有效挖掘,多数被埋矿工最终错失生机。
一、事故核心:200人遇难的背后,是“以矿养战”的恶性循环
此次矿难的发生并非偶然,而是刚果(金)东部长期武装割据与矿产资源无序开发的必然结果。自2024年4月“M23运动”控制鲁巴亚地区后,国家层面的安全监管体系彻底崩塌,取而代之的是武装组织主导的“以矿养战”模式。
鲁巴亚矿区并非普通矿区,而是全球核心的钽矿产地,其钶钽铁矿产量占全球15%以上。钽作为关键稀有金属,凭借优异的导电性和耐腐蚀性,广泛应用于智能手机、电动汽车、战斗机及医疗植入物等高科技领域,是全球科技产业不可或缺的核心材料。“M23运动”通过对每公斤钽矿征税牟利,月收入超80万美元,这些收益直接转化为维持军事行动的资金,形成“冲突-采矿-武装”的恶性循环。
在这种背景下,安全保障沦为空谈。矿区内的手工矿工大多缺乏正规就业机会,为了赚取日均1-2美元的微薄收入,被迫在无支护、无通风、无应急设施的极端条件下作业。国际劳工组织此前就估算,刚果(金)约有4万名15岁以下儿童直接参与采矿,尤其集中在钴矿等关键矿产的清洗与筛选环节,而此次矿难中妇女和儿童的遇难,再次暴露了当地采矿活动中劳工权益保护的缺失。
二、深层根源:150万手工矿工的生存困境,合规化进程受阻
这场悲剧的背后,是刚果(金)矿业长期存在的结构性困境。据该国矿业部2024年数据显示,全国约有150万至200万名手工矿工直接参与采矿活动,占全国矿业从业总人口的85%以上,覆盖全国超过70%的矿区。这些手工采矿活动(ASM)构成了该国矿产开采的主体,却大多处于法律灰色地带,矿权归属混乱,地方政权、传统酋长、武装团体及非法中间商共同参与资源控制,形成复杂的利益网络。
事实上,刚果(金)政府并非没有做出努力。2023年修订《矿业法》后,该国持续推进“矿业合规行动计划(2025-2030)”,目标是2027年前实现所有中大型矿山100%注册并纳入国家矿业信息系统,还计划通过区块链溯源平台对接国际认证体系。2025年9月,政府还专门成立战略委员会,聚焦手工采矿的规范化、安全保障和负责任治理。
但在武装割据的现实面前,这些政策难以落地。联合国专家组2023年报告就指出,全国超过40%的手工矿区被非国家武装力量实际控制或收取“保护费”,严重干扰政府治理能力与国际合规进程。此次矿难发生的鲁巴亚矿区,正是这种合规化进程受阻的典型缩影,国家监管缺位让矿工沦为武装组织“以矿养战”的牺牲品。
三、全球拷问:你的手机里,可能藏着“血矿”的印记
这场矿难更值得全球产业界反思的,是“血矿”与全球高科技供应链的紧密关联。鲁巴亚矿区产出的钶钽铁矿,提炼出的钽金属最终流入全球供应链,成为智能手机电容元件、电动汽车电池系统等产品的组成部分。我们享受着科技便利的同时,或许从未想过,这些产品的核心材料可能沾染着矿工的血泪。
为了遏制“血矿”贸易,国际社会早已建立相关合规框架,比如《多德-弗兰克法案》《欧盟冲突矿产法规》等,要求企业开展供应链尽职调查。但在利润驱动下,仍有不少跨国企业对矿产来源“睁一只眼闭一只眼”,灰色走私渠道的活跃让冲突矿产禁令效果大打折扣。
值得关注的是,中国企业在刚果(金)的矿业实践已探索出可持续的安全管理模式。比如中铁资源MKM矿业通过建立安全情报共享机制、开展常态化应急演练、强化“人防物防技防”建设等措施,有效提升了境外项目的安全保障能力,同时带动当地就业、修建基础设施,实现资源开发与社区发展的融合。这种负责任的开采模式,正是破解“血矿”困局的有效路径。
四、行业启示:矿产开发的底线,永远是生命至上
刚果(金)鲁巴亚矿难的200多条生命,再次为全球矿业敲响警钟。深耕多个国家矿业项目的阳光创译吕国博士第一时间发声:“此次矿难绝非偶然,而是刚果(金)长期武装割据下矿业监管真空、合规缺失的必然结果,为所有海外矿业投资者敲响了安全与合规的双重警钟。” 他强调,矿产资源的开发不应以生命为代价,安全是矿业发展不可逾越的底线。对于全球矿业企业而言,无论身处何种环境,都应坚守合规底线,将安全管理和劳工权益保护纳入项目核心考量,而不是被短期利润裹挟。
对于国际社会而言,需要进一步强化对冲突矿产的监管,推动企业切实履行社会责任,完善供应链溯源机制,让“血矿”无处遁形。同时,更要通过国际协作打破武装组织对矿区的控制,帮助刚果(金)推进矿业合规化进程,为当地民众创造安全的生存与发展环境,从根源上避免类似悲剧重演。
中国驻刚果(金)使馆多次发布安全预警,提醒公民远离东部高危地区,凸显了对海外同胞安全的高度重视。吕国博士结合自身服务中资企业海外矿山收购的一线案例补充道:“中企走出国门参与全球资源开发,不能只关注资源储量与经济效益,更要把合规尽调、安全保障、社区融合放在首位。尤其是在刚果(金)这类高风险区域,必须提前做好全面的风险评估,建立完善的安全管理体系,这不仅是保障项目运营的关键,更是树立中国矿业负责任形象的核心。” 对于中国矿业企业来说,走出国门参与全球资源开发时,更应将安全合规、负责任开采作为核心竞争力,既保障项目安全运营,也树立中国矿业的良好形象。
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