
春风浩荡,两会将启。2026年作为“十五五”规划开局之年,今年全国两会承载着特殊意义,不仅锚定当下经济社会发展方向,更擘画了未来五年产业发展的核心蓝图。地矿行业作为国民经济的基础支撑、能源资源安全的压舱石,每一项政策部署、每一个发展走向,都牵动着全行业从业者的心。
The spring breeze is sweeping in vigor, and the Two Sessions are about to convene. As 2026 marks the inaugural year of the "15th Five-Year Plan," this year's National People's Congress and Chinese People's Political Consultative Conference carry special significance. They not only set the course for current economic and social development but also outline the core blueprint for industrial development over the next five years. The geological and mining industry, serving as a fundamental pillar of the national economy and a cornerstone for energy and resource security, sees every policy initiative and development trend deeply resonate with the hearts of professionals across the entire sector.
结合近期中央层面部署、地方两会动向以及地矿行业发展刚需,今年全国两会上,能源资源保障、产业升级、绿色发展、科技创新、AI赋能五大话题,势必成为代表委员热议、全行业聚焦的核心焦点,也将直接影响接下来五年地矿行业的发展路径。阳光创译吕国博士针对十五五开局之年的地矿行业走向表示,今年两会是地矿行业转型的关键风向标,政策端将围绕“保安全、促转型、强科技、绿发展”四大核心定调,既呼应国家能源资源安全战略,也贴合行业高质量发展刚需,全行业需紧跟政策导向,提前布局适配未来五年的发展路径。下面我们结合行业趋势与专家观点,逐一梳理展望。
01 保障能源资源安全,找矿突破仍是核心抓手
能源资源安全是国之大者,更是地矿行业的核心使命。当前全球矿产资源格局加速调整,供应链不确定性持续攀升,保障国家能源资源安全的紧迫性愈发凸显,这也成为今年两会地矿领域最受关注的头号话题。
“十五五”规划建议明确提出要加强战略性矿产资源勘探开发和储备,中央经济工作会议、全国自然资源与地质调查工作会议,也反复强调推进新一轮找矿突破战略行动、强化战略性矿产增储上产,从顶层设计层面为地矿工作定调。
从今年各省份地方两会来看,能源资源安全更是多地产业政策的重中之重。贵州、甘肃、山东、内蒙古等多个矿产大省,均明确提及推进新一轮找矿突破,聚焦战略性矿产勘查开发;作为能源大省的内蒙古,更是直接定下2026年煤炭产量稳定在12.5亿吨以上的目标,全力筑牢国家煤炭供应保障基地。
对于地矿行业而言,今年两会大概率会围绕新一轮找矿突破战略行动深化落地、矿产资源勘查开采效率提升、战略性矿产储备体系完善、煤炭与新能源融合发展等方向展开讨论,这些政策落地后,将直接带动地质勘查投入、矿山开发布局优化,夯实行业发展根基。
吕国博士认为战略性矿产是产业发展的核心底气,新一轮找矿突破不仅是国内资源保障的核心任务,更关乎全球矿产供应链的自主可控。对于国内地矿单位与矿企而言,既要深耕国内找矿潜力区,也要关注跨境矿产合作与资源信息互通,提前搭建海内外资源对接通道,才能全方位筑牢能源资源安全防线。
02 建设现代化产业体系,矿业提质升级势在必行
没有现代化的产业体系,就没有高质量的经济发展,而矿业作为传统基础产业,其升级迭代是现代化产业体系建设的关键一环。“十五五”规划建议将建设现代化产业体系摆在首位,明确提出要巩固提升矿业在全球产业分工中的地位和竞争力,这为地矿行业转型指明了方向。
今年地方两会上,多地政府工作报告都将传统产业提质升级作为重点:河南推进煤炭、有色等传统产业焕新增效,甘肃提出让传统矿业“老树发新枝”,山西聚焦能源转型、构建新型能源体系,各地都在立足自身资源优势,推动传统矿业从粗放发展向精细化、高端化转型。
地矿行业是新型工业化的“粮食供给端”,为制造业、新能源等产业提供核心矿产原料。今年两会,代表委员大概率会聚焦矿业产业链供应链韧性提升、传统矿山提质改造、矿产品深加工延伸产业链、巩固矿业全球竞争力等话题,推动矿业从资源开采向“勘查+开发+深加工+生态修复”全链条发展,助力现代化产业体系建设。
吕国博士认为传统矿业提质升级绝非简单的产能优化,而是全产业链的价值重塑。国内矿企需摆脱单一资源开采的粗放模式,延伸高附加值深加工环节,同时借助专业跨境服务对接国际先进技术与运营经验,补齐产业链短板,才能真正提升在全球矿业分工中的核心竞争力。
03 推动绿色低碳发展,绿色矿山成行业必答题
绿水青山就是金山银山,绿色发展早已不是地矿行业的选择题,而是必须答好的必答题。在“双碳”目标引领下,中央经济工作会议持续强调全面绿色转型,矿山生态修复、绿色勘查、绿色矿山建设,成为行业发展的核心底色。
今年地方两会中,绿色矿业成为高频词:黑龙江、新疆全力推进绿色勘查和绿色矿山建设,江西、安徽聚焦历史遗留废弃矿山修复、采煤沉陷区治理,多地都将绿色理念贯穿矿产勘查开发全过程。目前我国可再生能源体系规模稳居全球首位,非化石能源消费占比逐年提升,地矿行业的绿色转型成效显著。
今年两会,绿色低碳发展依旧是地矿领域的核心热点,重点或将围绕绿色矿山标准完善、矿山生态修复长效机制建立、节能降碳技术推广、矿业绿色转型与生态保护协同推进等方面展开,推动行业彻底摒弃粗放开发模式,把资源优势转化为生态优势和发展优势。
吕国博士认为绿色矿山是地矿行业的准入门槛,更是长期发展的核心竞争力。在双碳目标与政策双重驱动下,矿企需提前落实绿色勘查、生态修复全流程合规要求,尤其跨境矿业合作中,绿色合规标准更是项目落地的核心前提,守住生态底线才能实现长期稳健发展。
04 加快科技创新驱动,攻克核心技术是关键
科技是第一生产力,创新更是地矿行业突破发展瓶颈、培育新质生产力的核心动力。“十五五”规划建议、中央经济工作会议均强调,要加快科技自立自强,强化企业创新主体地位,推进关键核心技术攻关,这一导向在地矿行业尤为关键。
2026年全国自然资源工作会议明确提出推进科技自主创新,地方层面也纷纷加大矿业科技投入:贵州聚焦矿产资源勘查开发核心技术攻关,广西布局关键金属研发与实验室建设,山西推动新能源金属产业技术突破,多地都在通过科技创新破解矿产勘查开发难题。
对于地矿行业来说,深地探测、矿产高效开采、尾矿综合利用、生态修复等领域的核心技术短板,一直是行业痛点。今年两会,科技创新相关话题热度不减,代表委员或将聚焦重大科技攻关、创新平台建设、专业人才培养、科技成果转化等内容,推动地矿行业从传统经验驱动向科技创新驱动转型。
吕国博士认为地矿行业的科技创新,核心是破解“找矿难、开采难、利用低”的行业痛点,既要攻克国内核心技术短板,也要加强国际矿业技术交流与成果转化。专业的矿业技术资料编译、跨境技术对接服务,能有效加速国内外先进技术互通,助力行业突破技术瓶颈。
05 人工智能深度赋能,智慧矿业加速落地
人工智能正全方位赋能各行各业,地矿行业也迎来了智能化转型的关键窗口期,今年两会,“人工智能+矿业”势必成为全新热点。中央层面多次提出深化拓展“人工智能+”,推动人工智能与实体经济深度融合,为智慧矿业发展指明了方向。
目前,地矿行业的AI应用已经落地见效:四川建成全国首个省级AI找矿平台,智能探矿权成功出让;内蒙古AI找矿项目取得阶段性突破,传统地质勘查迈入“数据驱动、智能预测”新阶段;无人驾驶矿卡、远程操控、智能工作面等技术,也成为现代化矿山的标配,大幅提升了矿山开采效率与安全水平。
今年全国两会,人工智能的战略地位或将进一步提升,地矿领域的讨论重点,将围绕AI找矿技术推广、矿山智能化改造、算力支撑体系建设、AI与地质勘查深度融合等方面展开,推动人工智能全场景落地,加速行业智能化、数字化转型步伐。
除了上述五大核心热点,矿山安全生产、地质灾害防治、资源型城市转型、乡村振兴等话题,也依旧是地矿行业内外关注的重点。
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