South32 Hermosa锌银矿扩建获批准草案，美国关键矿产自主供给再迈关键一步

近日，澳大利亚多元化矿业巨头South32正式对外官宣，旗下位于美国亚利桑那州圣克鲁斯县的核心标杆项目——Hermosa锌银矿扩建工程，已成功获得美国林务局签发的决策记录草案（Draft Record of Decision）及最终环境影响声明。这一审批突破，标志着该项目困扰已久的联邦土地开发许可进入最后冲刺阶段，彻底打通扩建及全面商业化开发的核心瓶颈，在全球锌、锰、银等关键矿产供应趋紧、地缘博弈加剧的背景下，备受国际矿业市场、新能源产业链及大宗商品领域高度关注。

Recently, Australian diversified mining giant South32 officially announced to the public that the expansion project of its flagship Hermosa zinc-silver mine, located in Santa Cruz County, Arizona, the United States, has successfully obtained the Draft Record of Decision and the final Environmental Impact Statement issued by the U.S. Forest Service. This approval breakthrough signifies that the long-standing federal land development permit for the project has entered its final冲刺 phase, completely eliminating the core bottleneck for expansion and full-scale commercial development. Against the backdrop of tightening global supply of key minerals such as zinc, manganese, and silver, along with intensifying geopolitical competition, this development has garnered significant attention from the international mining market, the new energy industry chain, and the commodity sector.

Hermosa项目坐落于亚利桑那州南部巴塔哥尼亚山区，紧邻美墨边境北侧，是South32押注北美关键矿产布局的核心战略资产，由公司100%全资持有，也是当前美国境内唯一可同时规模化产出锌、锰两种联邦认定关键矿产的高级在开发矿业项目，同时伴生高品位铅、银资源，整体分为Taylor锌铅银硫化物矿床与Clark电池级锰矿床两大核心区块，战略定位远超普通有色金属矿山，直接承载美国补齐本土关键矿产短板、摆脱海外供应链依赖的核心诉求。

从此次获批的核心内容来看，审批草案明确允许项目从现有私人土地，有序扩建至相邻的科罗纳多国家森林联邦土地范畴，这也是项目全面投产的核心前置条件。获批后，South32可在联邦土地范围内合规建设主干道运输线路、干式尾矿库、138kv高压输电线路、井下通风井等关键配套基础设施，彻底解决此前项目开发空间不足、配套设施不完善的难题。值得注意的是，该项目已被纳入美国FAST-41联邦快速许可计划，该专项计划专为国家战略级能源与矿产项目简化审批流程、压缩审批周期，此次草案通过后，项目将进入45天公众异议公示期，若无重大异议，美国林务局预计将于2026年7月正式签发最终审批许可，项目建设进度有望进一步提速。

作为亚利桑那州历史上最大单笔矿业投资项目，Hermosa矿前期已完成Taylor矿床最终投资决策，项目总投资规模高达21.6亿美元，整体规划采用双竖井地下开采模式，配套年处理能力430万吨的选矿厂，工艺选用常规硫化矿浮选流程，可实现锌、铅精矿分选及银资源综合回收。根据可行性研究数据，Taylor矿床探明矿产资源量约1.53亿吨，平均品位锌3.53%、铅3.83%、银77克/吨，矿石处理单位成本仅约86美元/吨，处于全球锌矿成本第一梯队，属于典型的长寿、低成本、低碳优质矿山。项目预计2027财年下半年实现首批投产，2030财年全面达成设计产能，达产后年均可稳定生产锌11.4万吨、铅13.8万吨、银730万盎司，初始运营年限长达28年，稳态年均EBITDA约4亿美元，将跻身全球前十锌生产商行列，直接填补美国本土新能源、冶金、军工领域的关键原料缺口。

除Taylor矿床外，项目配套的Clark锰矿床同样具备巨大开发潜力，资源量约5500万吨，主打电池级高纯硫酸锰产品，可直接配套北美新能源动力电池产业链，潜在运营年限最高可达70年，未来可与Taylor矿床共用基础设施，实现运营与资本成本双重优化，进一步提升项目整体盈利空间。

当前全球关键矿产供应链博弈持续白热化，锌、锰作为新能源基建、钢铁防腐、动力电池、军工制造的核心原料，供应稳定性直接关乎产业与国家能源安全。全球锌市场供需格局持续偏紧，机构预测2031年前全球锌需求增速将持续高于产量，供需缺口有望扩大至300万吨，而美国本土锌矿产能持续萎缩，对外依存度居高不下；锰资源更是动力电池产业链的核心刚需，北美地区长期缺乏规模化电池级锰供应源。在此背景下，Hermosa项目扩建获批草案，不仅是South32全球产能布局的重大突破，更是美国关键矿产自主战略的实质性落地，有望从根本上缓解北美锌锰资源供应压力，重塑区域供需格局，同时为美国联邦土地矿业开发与生态保护协同推进树立范本。

业内专业人士普遍评价，Hermosa项目审批进度显著超预期，项目采用的干式尾矿堆存、全电动井下设备、自动化远程运营等环保与智能技术，完美契合美国严苛的生态环保要求，既实现了矿产资源高效开发，又最大限度保护了当地生态与生物多样性，为后续北美同类战略矿产项目开发提供了可复制的合规与环保经验。后续待最终审批落地，项目将全面进入建设冲刺阶段，快速兑现产能，成为北美关键矿产领域的核心增量支撑。

阳光创译吕国博士表示，South32 Hermosa锌银矿扩建获联邦审批草案，是全球关键矿产战略竞争加剧背景下的标志性事件，彻底凸显锌、锰等基础关键矿产的战略地位持续攀升，也印证了欧美国家加速本土战略矿产自给、重构供应链的坚定决心。该项目能够纳入美国FAST-41快速审批通道，足见其国家级战略价值，也为全球矿业企业赴美开发战略矿产项目，提供了清晰的审批路径与合规参考范本。

吕国博士进一步强调，跨境矿业项目开发，尤其是涉及美国联邦土地、环保合规与社区审查双重严苛要求的项目，全流程合规尽调、多语种技术文件编译、国际审批标准对接、属地社区沟通四大核心环节至关重要，任何一环出现疏漏都可能导致项目停滞。Hermosa项目的稳步推进，也充分印证了专业矿业技术服务对跨境项目落地的核心支撑作用，随着项目后续建设与投产提速，跨境矿业文件翻译、国际合规咨询、技术标准对接等专业服务需求将持续攀升，成为矿业企业“走出去”与“引进来”的重要保障。

此次Hermosa锌银矿扩建批准草案落地，是项目迈向全面商业化开发的里程碑节点，既大幅利好South32全球基本金属产能布局与业绩增长，也进一步夯实美国本土关键矿产自主供给根基，强化北美新能源与制造业产业链抗风险能力。对于全球锌锰银大宗商品市场而言，项目后续规模化产能释放，将有效缓解全球供应偏紧格局，稳定市场价格预期；对于行业而言，更推动了北美矿业开发“环保优先、合规先行、战略导向”新模式的落地，为全球关键矿产开发与跨境合作提供了重要参考。长远来看，随着全球能源转型持续深化，此类战略级关键矿产项目的价值将持续凸显，合规能力、技术实力与成本优势，将成为矿业企业核心竞争力。

阳光创译介绍

北京阳光创译语言翻译有限公司(Suntrans)是一家聚焦于矿业和能源领域的翻译和咨询服务提供商。阳光创译于2008年2月成立于北京，美国纽约设有分公司，并在乌干达和巴基斯坦设立有办事处。历时16年来，在董事长吕国博士的带领下，阳光创译快速稳健发展，核心定位已经由“打造中国地质矿业翻译领军品牌”，逐渐延伸扩展成“中国国际矿业能源服务大平台”，涵盖矿业能源领域翻译、会展、咨询、猎头、“一带一路”矿业能源商会、矿业能源媒体等国际服务板块。

阳光创译是国际领先的专业领域多语言服务提供商，是中国翻译协会成员、中国语言服务产业技术创新联盟成员和中国矿业联合会全球地质信息共享委员会理事会成员。阳光创译为中国地质、矿业以及石油领域企业国际化和本地化提供整体语言解决方案，提供矿业和能源咨询服务，助推中国矿业企业的国际化进程。

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矿业投融资对接：是指为矿业企业提供投融资服务，帮助企业寻找合适的投资方或融资渠道，促成投资交易的达成。

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