
近日,工业和信息化部、生态环境部、国家能源局等六部门联合印发《关于促进光伏组件综合利用的指导意见》(以下简称《意见》),明确了光伏组件综合利用的总体目标、重点任务和保障措施,直指光伏组件生产、报废、拆解、回收全链条痛点,不仅为光伏产业绿色转型划定路径,更与矿业能源领域深度绑定,为矿产资源循环利用、产业协同发展注入强劲政策动能。
Recently, six departments including the Ministry of Industry and Information Technology, the Ministry of Ecology and Environment, and the National Energy Administration jointly issued the "Guiding Opinions on Promoting the Comprehensive Utilization of Photovoltaic (PV) Modules" (hereinafter referred to as the "Opinions"). The Opinions clarify the overall objectives, key tasks, and safeguard measures for the comprehensive utilization of PV modules, directly addressing the pain points throughout the entire chain of PV module production, end-of-life disposal, dismantling, and recycling. Not only do they outline a path for the green transformation of the PV industry, but they also deeply integrate with the mining and energy sectors, injecting strong policy momentum into the circular utilization of mineral resources and the collaborative development of industries.
作为新能源产业的核心组成,光伏组件的规模化应用与退役潮来临,早已与矿业领域紧密关联——组件中含有的硅、银、铜、铝等有价矿产,既是光伏产业的核心原材料,也是矿业企业的重点布局领域。此次六部门联合发文,并非单纯聚焦光伏行业,更暗藏矿业能源领域的转型机遇与发展方向,值得每一位矿业人重点关注。
政策核心拆解:两大时间节点,三大重点任务(矿业人必看)
《意见》明确了“2027年、2030年”两大关键时间节点,围绕光伏组件全生命周期,部署了一系列重点任务,每一项都与矿业能源领域息息相关,精准对接矿产资源利用需求:
1. 总体目标:锚定资源循环,破解行业痛点
到2027年,光伏组件绿色生产水平显著提升,再生材料使用比例有效提高,废旧光伏组件综合利用量累计达到25万吨;表层拆解、组分提取等关键技术取得突破,培育一批综合利用骨干企业,制定完善相关技术标准。到2030年,形成能够应对大规模退役潮的综合利用能力,实现产业链上下游协同紧密、产能布局合理的发展格局,让光伏组件中的矿产资源得到最大化利用。
2. 三大重点任务,联动矿业核心需求
① 绿色生产升级:鼓励光伏组件企业采用易拆解、易分离的绿色原材料,提升再生硅、再生有色金属、再生玻璃等的使用比例。这意味着,矿业企业生产的再生硅、再生铝、再生铜等产品,将迎来更广阔的市场需求,为矿产资源循环利用开辟新路径。
② 有序报废与高效拆解:明确光伏组件报废判定标准,引导相关方规范交售废旧组件,推动自动化、智能化拆解技术攻关,推广“即到即拆”模式。拆解过程中,硅、银、铜等有价矿产的高效分离与提纯,将直接带动矿业提取工艺的升级,催生新的业务场景。
③ 有价组分高效利用:重点推动光伏组件中银、铜、硅、铝等组分的高效提纯,探索绿色提取工艺,拓宽再生材料在金属冶炼、装备制造等领域的应用。其中,硅料的分级分质利用、银材料的环保浸提技术突破,将与矿业企业的核心技术能力深度契合,推动矿业产业向精细化、绿色化转型。
矿业视角解读:政策红利下,三大机遇不容错过
此次六部门发文,看似聚焦光伏组件综合利用,实则为矿业能源领域带来多重发展机遇,尤其在资源循环、技术升级、产业协同三大方面,为矿业企业开辟了新的增长空间:
第一,再生矿产资源市场扩容。光伏组件中含有大量硅、银、铜、铝等矿产,随着退役组件规模扩大,再生矿产资源的储量将持续增加。据测算,每1GW光伏组件退役可提炼出1.2万吨工业硅,价值超6亿元,回收1吨光伏废硅相当于少挖3吨石英矿,既能缓解原生矿产开采压力,也能为矿业企业提供稳定的原材料来源,推动“原生矿开采+再生矿回收”双轨发展。
第二,矿业技术升级需求凸显。《意见》明确要求突破组件拆解、组分提取等关键技术,尤其是银的环保浸提、硅料的高效提纯等工艺,对矿业企业的技术研发提出了新要求,也提供了新方向。矿业企业可依托自身技术优势,布局光伏组件有价组分提取业务,推动传统矿业工艺升级,提升产品附加值。
第三,产业协同空间持续拓宽。《意见》推动光伏组件生产企业、电站与综合利用企业协同发展,而矿业企业作为矿产资源供给与提取的核心主体,可深度参与光伏组件综合利用产业链,与光伏企业、回收企业建立长期合作,形成“光伏生产—退役回收—矿产提取—再生利用”的闭环产业链,实现多方共赢。
阳光创译吕国博士表示:“此次六部门印发的指导意见,是推动新能源与矿业能源协同发展的重要举措,既契合‘双碳’目标,也精准破解了光伏组件退役带来的资源浪费与环境压力,更给矿业行业带来了新的发展机遇。”
他进一步分析,光伏组件的综合利用,本质上是矿产资源的循环再利用,与矿业行业的核心发展逻辑高度契合。“对于矿业企业而言,这不仅是拓展业务边界、培育新增长点的契机,更是推动产业绿色转型的必由之路。建议矿业企业重点关注再生矿产提取技术的研发与布局,主动对接光伏产业链,依托政策红利,实现从‘原生矿开采’向‘原生+再生’双驱动模式转型,同时警惕技术攻关与市场布局中的风险,稳步把握政策带来的发展红利。”
结语:政策赋能,矿业与光伏协同开启新征程
随着光伏产业的持续发展,退役组件的规模将不断扩大,光伏组件综合利用已成为必然趋势。此次六部门联合发文,为行业发展划定了清晰路径,也为矿业能源领域的转型升级提供了重要政策支撑。
对于矿业人而言,唯有精准把握政策导向,立足自身优势,主动对接光伏组件综合利用产业链,聚焦再生矿产资源提取、技术升级与产业协同,才能在政策红利中抢占先机,推动矿业能源产业高质量、绿色化发展,实现新能源与矿业的双向赋能、协同共赢。
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