
“十五五”期间,自然资源部将会同有关部门打响矿山生态修复攻坚战,加快历史遗留废弃矿山生态修复清零,推动生产矿山“边开采、边修复”。
During the 14th Five-Year Plan period, the Ministry of Natural Resources will work with relevant departments to launch a campaign for ecological restoration of mines, accelerate the clearance of historical abandoned mines, and promote the practice of “simultaneous mining and restoration” in operational mines.
这是2026年3月12日,自然资源部国土空间生态修复司副司长卢丽华向封面新闻记者透露的消息。
自然资源部国土空间生态修复司副司长卢丽华。摄影 蔡鸿涛
当日,是我国第48个植树节,国家林业和草原局举行新闻发布会,多个部门相关负责人出席。会上,封面新闻记者提问:“请问自然资源部门在推进国土绿化方面重点做了哪些工作,取得了哪些成效?”
对此,出席发布会的卢丽华表示,近年来,自然资源部统筹自然恢复和人工修复,将生态修复与国土绿化、“三北”工程攻坚战深度融合、协同作战,构建从山顶到海洋的保护治理大格局,为美丽中国建设增绿添彩。
“一是推动山水林田湖草沙一体化保护修复,筑牢国家生态安全屏障。”卢丽华透露,2016年以来,经国务院批准,自然资源部会同相关部门指导29个省份陆续实施了52个山水工程,统筹开展治山、理水、营林、护田、清湖、丰草、固沙、降污、减灾,推动山上山下、地上地下、陆地海洋及流域上下游各类自然生态要素整体保护、系统修复和综合治理。“十四五”期间,支持地方实施了27个山水工程项目,安排中央财政资金530亿元,完成生态保护修复面积超8200万亩,其中完成土地综合整治300万亩、森林和草地保护修复2300万亩、水土流失治理500万亩、流域水环境保护修复20万亩,整体提升了“三区四带”国家生态安全屏障重点地区生态系统多样性、稳定性、持续性。
她表示,2022年,联合国环境规划署称赞中国山水工程是“全世界最有希望、最具雄心,最鼓舞人心的大尺度生态修复范例之一”,将山水工程评为首批十大世界生态恢复旗舰项目向全球推广。
“二是扎实开展废弃矿山生态修复,地球伤疤重披绿色盛装。”卢丽华表示,“十四五”期间,自然资源部指导各地坚持“宜耕则耕、宜林则林、宜草则草、宜建则建、宜荒则荒”,发挥财政示范引领作用,探索市场化运作、利用型修复、综合性治理,扎实推进历史遗留矿山生态修复。全国共完成修复治理历史遗留矿山面积335万亩,超额完成“十四五”时期修复治理目标任务近20%,取得良好生态效益和经济社会效益。
她补充说,其中在长江、黄河等重要流域以及青藏高原、“三北”工程区等重点区域部署实施了68个历史遗留矿山生态修复示范工程,安排中央财政资金168亿元,共修复治理废弃矿山超1.8万个,消除地质安全隐患点近7000处,治理边坡与采坑面积超25万亩,新增耕地、园地面积约2.6万亩,新增林草湿地面积超15万亩,显著改善了矿区生态和人居环境。
“三是加强海洋生态系统协同治理,构筑安全和谐韧性的海岸带。”卢丽华告诉记者,“十四五”期间,坚持陆海统筹、河海联动,统筹推进蓝色海湾、美丽岸滩、和美海岛建设行动,中央财政支持实施“蓝色海湾”整治、海岸带保护修复等82个海洋生态修复重大项目,“一湾一策”协同推进近岸海域污染防治、生态保护修复、岸滩环境整治、海岸带生态减灾等,加强互花米草、浒苔绿潮等联防联治,带动全国整治修复滨海湿地76万亩、海岸线820公里;我国红树林面积稳步增长,较本世纪初增加超过40%,成为世界上少数红树林面积净增加的国家之一。
她强调,通过努力,红树林等重要海洋生态系统质量和稳定性不断提升,人海和谐局面正在形成。
卢丽华在答问中透露,“十五五”期间,将会同有关部门认真践行正确政绩观,重点抓好三项工作,持续深入推进生态系统优化:第一,纵深推进山水工程, 谋划实施“十五五”跨省域重大项目,与国土绿化、“三北” 工程深度协同、同向发力。第二,打响矿山生态修复攻坚战,加快历史遗留废弃矿山生态修复清零,推动生产矿山“边开采、边修复”。第三,强化海岸带生态保护修复,建设安全、生态、健康、活力的韧性海岸带。
记者注意到,根据《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,“十五五”规划实施时间为2026年至2030年。
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