巴西零售业的雇主和雇员代表近日联合向劳工部长路易斯·马里尼奥提交了一份最终报告，提出对节假日商业运营的监管新方案。这份由零售业三方工作组起草的文件，将在劳工部完成法律审核后，签署新的监管文本。
提案建议，对商业、商品、服务和旅游领域的特定活动，永久性授权在节假日工作。这一讨论的背景是2023年第3665号法令生效，该法令规定节假日工作必须通过工会签署的集体劳动公约授权，重新确立了2000年第10101号法律的要求。
根据现行规定，商业在节假日普遍营业，必须获得各地区劳资双方工会签署的集体劳动公约明确授权。这项措施恢复了2000年第10101号法律的严格适用，企业不再自动获得节假日营业许可，每年都需要通过工会谈判来争取。
劳资双方提交的草案试图为商业和旅游业中不可或缺或基础性的行业设立固定例外条款，允许这些行业在节假日营业，无需每年重新谈判。
劳工部长马里尼奥在接收草案时强调，共同决策的重要性，并赞扬了劳资双方的努力。他表示，政府的角色是协调和促进对话，通过谈判达成的解决方案比单方面通过法令强制措施更有效。
参与起草的机构负责人对谈判过程给予积极评价。全国商业工人联合会副主席吉奥马尔·维多尔解释说，提案涵盖了不能暂停运营的基础活动，同时尊重行业特点和法律要求。
圣保罗商业联合会主席兼全国商业联合会董事伊沃·达夸朱尼奥尔称赞劳工部在保障集体谈判自主权方面的立场，强调国家调解促进了双方达成共识。
对于在巴西经营电商的华人商家来说，这项提案直接影响节假日期间的运营安排。目前，许多电商平台在节假日期间依赖实体店发货或提供线下服务，如果节假日营业需要每年重新谈判，将增加运营不确定性和成本。提案若通过，将为特定行业提供稳定的节假日营业预期，有助于电商平台提前规划库存、物流和人员安排。
值得注意的是，提案强调的"基础性行业"可能包括与电商密切相关的物流配送、仓储服务等领域。如果这些环节获得节假日营业许可，将保障电商在节假日期间维持基本运营，避免因实体店关闭导致订单积压或配送延迟。
劳工部将在法律审核后决定是否签署新规。对于依赖节假日促销的电商卖家，建议密切关注后续进展，提前与所在地区的工会沟通，了解集体劳动公约的具体要求。同时，可考虑调整节假日期间的运营策略，如提前备货、优化配送路线或调整促销时间，以应对可能的营业限制。
这项提案的最终落地，将直接影响巴西零售业和电商行业的节假日运营模式。劳资双方通过对话达成共识的做法，也为解决其他行业类似问题提供了参考。随着劳工部法律审核的推进，巴西节假日商业运营规则有望迎来新的调整。
