大数跨境

权威发布 | 新标准GB/T43500-2023《安全管理体系 要求》于6月1日正式实施!附标准全文

权威发布 | 新标准GB/T43500-2023《安全管理体系 要求》于6月1日正式实施!附标准全文 中安和谐集团
2024-04-23
3
导读:2023年11月27日发布的GB/T43500-2023《安全管理体系 要求》标准将于2024年6月1日实施。

点击蓝字 关注我们

2023年11月27日发布的GB/T43500-2023《安全管理体系 要求》标准将于2024年6月1日实施。给企业的安全管理人员提供了一个较好的参考思路,让日常安全管理中的ISO45001《职业健康安全管理体系 要求及使用指南》、双重预防体系与安全生产标准化工作的关系处理不再纠结,为安全管理工作的实质性提升带来利好。


本标准适用但不限于:如下方面安全管理体系的建立、实施、保持和改进:生产安全、社区安全、功能区安全、公共场所安全、校园安全、交通安全、防灾减灾、消防安全等领域。本标准规定了对安全管理体系的要求,旨在使组织能够控制风险并改进安全绩效。本标准能够指导各具体的行业、专业领域制定更为详细的安全管理体系标准。本标准通过制定安全方针目标、风险评估和措施策划,执行对策划的运行,分析评价、绩效考核,持续改进,形成循环来实现安全管理体系的有效运转;通过组织及环境、领导力和全员参与、安全责任等对过程的支持来确保对上述循环的有力支撑。本标准力求内容明确清楚、语言简洁清晰易懂,以使其具备足够的可执行性。本标准基于安全管理系统给出了完整的体系化的要求。增强了对领导力与各层级主体责任的要求,强调全员参与和安全文化建设的重要性;提出安全投入、专家介入、高科技分析应用的必要性;给出了风险识别分析评价、分级管理处置、安全告知预警、应急准备响应、事件管理、追溯评价、大数据全面分析等要求。可以说,本标准在技术方面与同类型标准相比较有非常显著的高度和特色。


PART 01
关于GB/T43500-2023《安全管理体系要求》     


国家标准《安全管理体系要求》 由TC351(全国公共安全基础标准化技术委员会)归口,TC351SC1(全国公共安全基础标准化技术委员会安全管理体系分会)执行 ,主管部门为国家标准化管理委员会。



PART 02
目的和意义


目前,公共安全管理及其标准化工作已经引起国际社会的广泛关注,许多国家和国际组织正在通过规范化、标准化的手段来提升自身公共安全管理的水平。2020年初突发并流行多国的新型冠状病毒传染病事件更加凸显加强公共安全管理的重要性。

从我国目前的情况来看,一是缺少统一的、系统的、完整的、标准化的安全管理体系;二是缺少针对安全事件在事前、事中的管理体系化标准;三是突发公共安全事件后的协调与应对机制不完善。

因此,为了促进我国安全管理更加科学、高效和有序,整体提升我国公共安全管理治理能力,夯实安全管理基础,填补安全管理的漏洞,预防和减少公共安全事件的发生,大力开展安全管理体系标准化工作并建立健全我国安全管理体系意义非常重大。

同时国务院安委会将出台《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》中主要任务第六项提到:结合国际通用的职业安全管理体系,2024 年试点建设中国特色的安全生产管理体系标准,也为该标准的推行提供了强有力的支撑。



PART 03

该标准怎么让ISO45001

双重预防体系与安全生产标准化走在一起



GB/T43500-2023《安全管理体系要求》给企业的安全管理人员提供了一个较好的参考思路,让日常安全管理中的ISO45001《职业健康安全管理体系要求及使用指南》、双重预防体系与安全生产标准化工作的关系处理不再纠结,为安全管理工作的实质性提升带来利好,具体体现以下几个方面:

1. GB/T43500-2023《安全管理体系要求》是对于通用性的公共安全管理,涉及多个专业领域,与具体生产安全领域的安全不同。

当工作进行到一定阶段或告一段落时,需要回过头来对所做的工作认真地分析研究,肯定成绩,找出问题。

GB/T43500-2023《安全管理体系要求》由全国公共安全基础标准化技术委员会安全管理体系分技术委员会( 简称 TC351/SC1)提出并归口,是在国家总体安全观背景下提出并编制的,目的在于维护社会稳定、实现中国式现代化,提高公共安全治理水平,坚持安全第一、预防为主,以建立大安全大应急框架、完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型。

标准部分修改采用了ISO28000-2022《安全与韧性 安全管理体系 要求》中的相关内容,以体现在安全管理领域的通用要求。在ISO28000-2022中安全指的是没有危险或威胁的状态,韧性指的是在变化环境中的承受和适应能力,更多是基于组织(包括供应链)的经营安全。

GB/T43500-2023标准适用于生产安全、社区安全、功能区安全、公共场所安全、校园安全、交通安全、消防安全及防灾减灾等领域,不是生产安全管理的特定管理体系。

2. GB/T43500的安全范围超出了
GB/T45001/ISO45001中的仅涉及人员安全。

GB/T43500标准包含了组织活动、产品和服务涉及的人员伤害、健康损害、财产损失和环境破坏方面的安全风险主题,防止出现安全事件。

它超出了GB/T45001/ISO45001中仅涉及对工作人员和其他有关的相关方的风险以外的议题。

3. GB/T43500标准采用了与
GB/T45001/ISO45001相同的结构模式。

当工作进行到一定阶段或告一段落时,需要回过头来对所做的工作认真地分析研究,肯定成绩,找出问题。

4. 通过GB/T43500标准,可以扩展GB/T45001/ISO45001,并与双重预防体系及安全生产标准化实现系统整合。

GB/T43500标准的范围与要求较GB/T45001/ISO45001有更多的延伸,已经做过GB/T45001/ISO45001的组织可以在原管理体系基础上加以扩展即可实现GB/T43500标准的认证或自我评价和声明。

标准给出了隐患的定义(指可导致安全事件发生的人的不安全行为、物的不安全状态、管理的缺陷,或其中一种或几种的组合),解决了一部分安全生产管理人员的一个长期困惑,为打通日常的安全生产管理、双重预防体系及安全生产标准化工作提供了术语和定义方面的概念性支持。

可把双重预防体系与标准中的6.1与8.1结合,把企业安全生产标准化基本规范中的要素与标准对应的要素分别衔接,并通过8.1与8.2进行兜底。如此,通过GB/T 43500-2023,可以把企业现有的安全管理工作进行系统梳理与整合。



具体内容点击链接查看:

权威发布 | 新国标《安全管理体系 要求》(首发),于2024年6月1日实施!




《安全管理体系 要求》








服务
客户






微信号|bjzazh

安全风控防未然专业服务来中安

【声明】内容源于网络
0
0
中安和谐集团
认证 安全评价 消防技术服务 工程咨询
内容 516
粉丝 0
中安和谐集团 认证 安全评价 消防技术服务 工程咨询
总阅读19
粉丝0
内容516