从严准入·动态管控·安全退出
1. 涉密人员管理总体要求
2. 上岗管理：政审→定密→培训→承诺
3. 在岗管理：动态监控+出国+考核+补贴
4. 离岗管理：清退→审批→谈话→承诺→脱密
1. 管理总体要求
- 三阶段管理目标：
- 上岗：把好入口关，杜绝“带病上岗”
- 在岗：全程留痕，防范“监守自盗”
- 离岗：闭环管理，避免“人走密泄”
2. 上岗管理：四步严控
政审 → 定岗定密 → 岗前培训 → 签订承诺书 → 正式上岗
- (1) 政审审查：
- 审查内容：
- 个人政治立场（党籍、海外关系）
- 直系亲属背景（配偶、子女境外居留情况）
- 个人信用记录与违法史
- 审查方式：
- 单位内部核查
- (2) 定岗定密：
- 定密原则：
- 按岗定密（非按人定密）
- 涉密岗位等级：核心/重要/一般
- (3) 岗前培训：
- 培训内容：
- 《保密法》核心条款解读
- 岗位保密职责清单
- 保密技术操作规范（如加密传输）
-考核要求：
- 笔试（80分合格）
- (4) 签订承诺书：
- 文件类型：
- 《保密责任承诺书》（含泄密追责条款）
3. 在岗管理：五位一体
动态管理 | 教育培训 | 因私出国 | 责任考核 | 保密补贴
- 分项说明：
- (1) 动态管理：
- 权限调整：
- 岗位变动时72小时内更新系统权限
- 年度涉密资格复审（不合格者调岗）
- 日常检查：
- 每月随机抽查办公电脑文件存储
- USB接口使用记录审计（配统计图）
- (2) 保密教育培训：
- 年度计划表：
| 季度 | 主题 | 形式 |
| Q1 | 最新泄密案例剖析 | 专家讲座 |
| Q2 | 网络安全攻防演练 | 模拟 |
- (3) 因私出国（境）管理：
- 全流程管控表：
| 阶段 | 要求 |
| 申请 | 提前30天提交《出国审批表》 |
| 审查 | 保密部门评估目的地风险等级 |
| 出行 | 禁止携带电子设备，签订保证书 |
| 归国 | 3日内上交护照，接受回访谈话 |
- (4) 保密责任考核：
- 考核指标：
- 保密制度执行率（30%）
- 培训考试合格率（20%）
- 无违规操作记录（50%）
- 结果应用：
- 优秀：发放年度保密奖金
- 不合格：取消涉密资格+调岗
- (5) 保密补贴：
- 分级发放：
| 涉密等级 | 月度补贴 | 发放形式 |
4. 离岗管理：五步闭环
清退载体 → 离岗审批 → 谈话提醒 → 签订承诺书 → 脱密期管控
- 关键环节：
- (1) 清退载体：
- 物理载体：U盘、纸质文件（登记销毁记录）
- 数字权限：注销系统账号、清除VPN密钥
- (2) 离岗审批：
- 联审部门：
保密办 → 人力资源部 → 信息化部门 → 分管领导
- (3) 离岗谈话：
- 谈话要点：
- 重申脱密期法律义务
- 警示常见泄密风险场景
- 记录存档：双签字《谈话记录表》
- (4) 签订承诺书：
- 核心条款：
- 脱密期内不得出国（境）
- 离职后2年内不得加入境外同类机构
(5) 脱密期管理：
差异化管控：
| 人员类型 | 脱密期 | 管控措施 |
| 核心涉密 | 3年 | 每月行踪报备 + 禁止更换行业 |
| 重要涉密 | 2年 | 每季度电话回访 |
| 一般涉密 | 1年 | 每季度电话回访 |