编译/董哲
对于煤炭的战争，环保主义者声称已经取得了阶段性胜利，但是全球大部分国家依然支持煤炭产业的发展
在混沌理论中的蝴蝶效应，边缘环境组织在澳大利亚昆士兰州北部的一个偏远地区的小型法庭官司的的胜利，其影响远远超出了人们的想象。就这个案子本身来说，联邦法院支持了麦凯坏境保护组织，这迫使联邦环境部长格雷格•亨特重新决定是否批准印度阿达尼集团卡迈克尔煤矿项目，这是一项价值160亿美元的项目，虽然说这个组织没有能力去改变什么，可是却导致在地球另一边的大风暴，这场官司的胜利对于全球的“煤炭战争”具有重要意义。
现在全球的环保组织都在对化石燃料的使用发起“战争”，澳大利亚已成为了战争“前线”。这个国家已经被环保组织所关注，随后是美国和德国，可是澳大利亚却是第一个向煤炭“投降的”。在昆士兰的加利利盆地的阿达尼集团卡迈克尔煤矿项目只是反燃煤运动的冰山一角。银行、政府机构和投资者正在被环保组织施压不要向煤炭产业提供贷款。
然而，环保激进分子难以忽视的真相是煤炭产业在全球蓬勃发展，尽管现在煤炭产业的遭受到一些困境，但也出现了回暖的趋势。煤炭使用量的持续上升不能简单地解释为中国和印度的经济增长，这是因为煤炭本身的廉价的成本和资源的丰富，它提供了世界上41%的电力能源，尽管对于太阳能和风能项目的投入已经有数万亿美元。
但对澳大利亚来说国内外都存在着不利因素，对于国家未来的煤炭出口造成不利的影响。因为自从联邦政府要求法院暂且搁置麦凯环境保护组织的行动以来，阿达尼集团的财务顾问，澳大利亚联邦银行和英国渣打银行(Standard Chartered)已退出该项目。
环保组织已准备迎接一个阿伯特政府立法回应，这可能在参议院使用有争议的一站式立法。这个问题直接起到了政府和反对派之间在可再生能源、气候变化和环境问题的政治分歧。
但是更重要的是，联邦法院的胜利给环保组织对于气候变化宣传增加了力量，他们加大了化石燃料对未来生活威胁的宣传力度。
“煤炭战争”和任何其他战争一样，战争时机和策略就是一切。一个项目接着一个项目,一个城镇接着一个城镇，环保组织打的是消耗战。尽管取得了一些“战绩”，包括最近的阿达尼集团的项目，但是大多数人还是继续支持煤炭产业发展的。
国际能源机构(IEA)表示，到2040年全球煤炭发电有望增长约33%，到2035仅在东南亚的煤炭需求预计将以每年4.8%的速度增长。《彭博新能源展望》表示煤炭在发达国家将继续扮演重要角色，碳排放量将继续上升，除非进一步采取有力的行动。估计温室气体的排放在2040年会高出2014年13%。
今年澳大利亚的煤炭出口预计将增加2.029亿吨，海外销售总额达3460亿美元。昆士兰州资源委员会首席执行官迈克尔•斯通说：“对煤炭的需求将继续强劲，因为它成本低、可靠且使用广泛，通过使用技术和创新可以使煤炭应用变得更为清洁。
一篇发表在美国国家科学院学报上的论文阐述道：“全球煤炭产业的复苏都是由经济快速增长的国家和贫穷国家拉动的，因为他们依靠煤炭来满足日益增长的能源需求这一趋势的迅速增加碳排放，并不局限于几个国家如中国和印度”。
现在发展中国家在全球能源消耗中占了很大比例，这些国家的碳排放强度有增长的趋势，抵消了工业化国家减少碳排放强度的影响。美国国家科学院的这篇论文不是对煤炭使用的褒奖，它给人们敲响了一个警钟，如果没有雄厚的财力或是能够找到一种应对气候变化的根本措施，12月的巴黎世界气候大会结果一定是令人失望的。因为如果这种趋势仍在继续,未来不发达国家的经济主要还是来源于煤炭，减排目标可能会变得无法实现。
美国国家科学院院刊的这篇论文精辟概括了未来煤炭使用的两个方面。一方面，世界煤炭协会表示正当的能源需求一定要满足，首席执行官本杰明表示现在全球有13亿人生活在能源贫困当中，还有13亿人依靠粪便和木材满足能源需求。“煤炭在改变能源需求方面起到了关键作用，给发展中国家和新兴经济体中生活的人们带来了可靠的电力保障，尤其是在亚洲地区”本杰明说。这种说法得到了托尼•阿博特的支持，但却没有获得气候变化活动家们的支持，他们仍然坚定的认为在大气中的二氧化碳上升的长期影响来自化石燃料的燃烧，他们的策略是迫使煤炭让位于可再生能源。
煤炭业内人士认为煤炭工业洁净煤技术水平的提高和碳捕获和存储为化石燃料的未来发展奠定了基础。政府间气候变化专门委员会表示，碳捕获和存储将是至关重要的，为世界碳排放削减带来了希望，不过环境组织在很大程度上仍怀疑碳捕获和储存技术。但联合国气候变化框架公约执行秘书克里斯蒂娜描述了太阳能蓄电池存储的出现好像是一个“游戏规则的改变者”。
澳大利亚能源经济研究所能源金融研究主管蒂姆•巴克利说，印度是复制德国和中国电力行业转型模式。太阳能发电的成本已经在五年内下降了80%，许多分析师认为太阳能微电网的系统也在使用化石燃料，在发展中国家也是如此。美国科学院院刊的那篇论文也对于发展中国家将准备绕过煤碳和直接转移使用能源新技术也持怀疑态度。虽然从长期和中期来看，风能或太阳能等低碳技术可能与煤炭形成大规模的竞争，但是不太可能影响经济迅速增长，同时需要迅速提升其发电能力的那些国家的投资决策。
在其2015年展望报告，彭博新能源财经估计2.2万亿美元将进入屋顶和其他当地太阳能系统，允许用户自行发电，使用电池和进行电力存储。但是该组织说，发展中国家燃烧煤炭会与发达经济体的可再生能源的使用相抵消。
煤炭的前景，催生了激进的改革方案以遏制未来澳大利亚的煤炭产业的发展，这会对澳大利亚经济和煤炭工业发展带来影响。但现实是限制二氧化碳排放，减缓全球气候变化速度，单靠政府的能力是有限的。
由于缺乏全球二氧化碳排放上限贸易协议，牛津大学的研究人员科利尔和安东尼•维纳布尔斯提出了对有煤炭储量的发达国家的石油和天然气征税，以制约他们对煤炭的使用。
科利尔和维纳布尔斯表示重要的产煤国家是中国、美国、印度、俄罗斯、德国、波兰、印尼、澳大利亚和南非，他们希望美国、澳大利亚和德国成为先行者。很难想象这样一个计划是如何实现，但澳大利亚的出口型煤炭工业潜在脆弱性会让煤炭工业最终将企业自身利益放在首位，而不是由政府作出决定。
原文作者：Graham Lloyd ，编译自2015年8月25日《澳大利亚人》周末版
把手指按到下面的指纹上，识别图中二维码，点关注后，我们给您推送更多煤炭资讯。
