近日，发改委发布了《关于全面深化价格机制改革的意见》，对未来合理确定煤炭行业的产品价格提供了一条新的思路，煤炭将未来的定价机制或将改变。
意见中提出，到2020年，市场决定价格机制基本完善，以“准许成本+合理收益”为核心的政府定价制度基本建立，市场价格监管和反垄断执法体系更加完善，要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的市场价格环境基本形成。今日智库认为，将来煤炭价格也会按照“准许成本+合理收益”的模式形成。
这种模式能够形成吗？指导意见中给出了具体的实施路径。意见指出，要建立健全以“准许成本+合理收益”为核心、约束与激励相结合的网络型自然垄断环节定价制度，准确核定成本，科学确定利润，严格进行监管，促进垄断企业技术创新、改进管理、降低成本、提高效率，维护消费者、经营者合法权益。加快制定出台分行业定价办法、成本监审办法，强化成本约束，完善价格形成机制。对部分重点领域，实行严格监管，全面开展定价成本监审，科学合理制定价格。积极借助第三方力量参与成本监审。逐步建立健全垄断行业定价成本信息公开制度。
大家都知道，大型煤炭企业现在对煤炭价格形成具有很大的影响力。四大家的下水煤销售占到环渤海港口全部下水煤销量的70%以上，对环渤海动力煤价格形成更是具有重要的影响力。这个指导意见，已经让我们看到了一种可能，那就是将来的煤价会以“准许成本+合理收益”的模式形成。例如，现在5500大卡动力煤在坑口的合理成本是200元/吨，而政府认为合理的最高收益为毛利50%，那么坑口价格最多就只能卖到300元/吨，环渤海港口价格在550元/吨左右。这样，上下游企业都能保持合理的利润，价格传到也比较顺畅，利于行业健康发展。
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